Административното дело бе прекратено поради неплатена такса от 10 лева и липса на доказателства за собственост върху имотите
Административният съд в Ямбол остави без разглеждане жалбата на сдружение с нестопанска цел и на бившия кмет Георги Славов срещу промените в Общия устройствен план (ОУП) на града. Спорът бе насочен срещу решение на Общинския съвет от края на ноември миналата година, с което няколко поземлени имота се преотреждат от зона за обществено обслужване и озеленяване в зона за производствени дейности.
Пропуски в процедурата: 10 лева такса се оказаха пречка
При разглеждането на жалбата съдия Ваня Бянова-Нейкова е констатирала сериозни нередовности от формална страна. Оказва се, че жалбоподателите не са представили задължителния документ за платена държавна такса, която в случая възлиза на скромната сума от 10 лева (5.11 евро) за всеки от тях.
Въпреки дадените от съда указания и предоставения 7-дневен срок за отстраняване на пропуските, указанията не са били изпълнени. Съобщенията за нередовността са били редовно връчени на 15 януари, но в законовия срок квитанции за платени такси така и не са постъпили в деловодството на съда.
Липса на правен интерес
Освен финансовия пропуск, съдът посочва и липсата на доказан правен интерес за водене на делото. Според Закона за устройство на територията (ЗУТ), Общият устройствен план може да се обжалва само от собственици на имоти, които са „непосредствено засегнати“ от предвижданията му.
В конкретния случай Георги Славов и сдружението не са представили доказателства, че притежават имоти в обсега на въпросното изменение, което прави жалбата им недопустима според действащото законодателство.
Какво следва?
С определението си от 26 януари Административен съд – Ямбол прекратява производството по административно дело № 4/2026 г..
Макар и блокирана на първа инстанция, процедурата не е окончателно приключена. Жалбоподателите имат право да обжалват прекратяването пред Върховния административен съд в 7-дневен срок. Предстои да видим дали Георги Славов ще потърси правата си в София, или случаят ще приключи заради липсата на внесени десетолевки и нотариални актове.
Бел. Яс - със странната аксиома на българското право, че нямаш право, дори когато мотивите ти са за запазване на обществения интерес, да жалиш Решения на Общинските съвети, ние не сме съгласни. Но именно Славов се облагодетелстваше като кмет от тази постановка. Много добре я знае, Славовите гербаджии мачкаха с нея опонентите си.
Много добре я знае...
Както и да е, може популярност да търси
Затова си спестява и 10 лева такса. Десет лева...
А хонорарите на адвокатите не вървят ли?
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 126
Ямбол, 26.01.2026 г.
Административният съд - Ямбол - III състав, в закрито заседание в състав:
| СЪДИЯ: | ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА |
Като разгледа докладваното от съдия ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА административно дело № 20267280700004 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от Сдружение с нестопанска цел "*", [ЕИК], гр.Ямбол и от Г. И. С., [ЕГН], гр.Ямбол, против Решение по т.17 от ХХVІІ-мо заседание на Общински съвет Ямбол, проведено на 27.11.2025г., с което е одобрен проект на изменение на Общия устройствен план на гр.Ямбол.
Жалбата е регистрирана в Общински съвет Ямбол с вх.№В-0503/29.12.2025г, по разпореждане на съда с писмо вх.№65/12.01.2026г. е постъпила административната преписка по издаване на обжалваното решение.Видно от същата,на проведеното заседание на Общински съвет Ямбол на 27.11.2025г. е взел решение по т.17 от дневния ред, със следното съдържание:
„На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 127, ал. 6 от Закон за устройство на територията във връзка с чл. 134, ал. 3 и чл. 136, ал. 1 от ЗУТ, Решение № XXІV-10/28.08.2025 г., протокол № 12/26.11.2025 г. на ОЕСУТ, Общински съвет–Ямбол одобрява проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол и на схема зелена система към ОУП по отношение на [ПИ], [ПИ], [ПИ], [ПИ] и [ПИ] по кадастралната карта, съгласно графичната и текстова част на документацията, представляваща неразделна част от това решение и състоящо се в следното:
В Общия устройствен план за поземлени имоти с идентификатори 87374.522.357, 87374.522.358, 87374.522.359, 87374.522.360 и 87374.522.355 се променя устройствената зона, от устройствена зона с обществено обслужващи функции в устройствена зона за предимно производствени дейности Пп с предвидени устройствени показатели: плътност на застрояване П застр. – 50-80%; коефициент на интензивност Кинт. – 1.0-2.5; мин. озеленена площ П озел. – 20-40%;
В Схема зелена система към ОУП за поземлени имоти с идентификатори 87374.522.357, 87374.522.358, 87374.522.359, 87374.522.360 и 87374.522.355 отпада зона Оз – озелени площи за паркове и градини.“
Решението е обнародвано в "Държавен вестник", брой 107/2025г..
Съдът е констатирал нередовности на жалбата от формална страна, както следва:
1.Жалбоподателите не са представили документ за платена държавна такса, дължима в размер 10 лева (5.11 евро) от всеки от тях.
2.Жалбоподателите не са представили доказателства за това, че са собственици на засегнатите от изменението на ОУП имоти.
Поради горното, с разпореждане [номер]/14.01.2026г. съдът е оставил без движение постъпилата жалба от Сдружение с нестопанска цел "*", [ЕИК], гр.Ямбол и от Г. И. С., [ЕГН], гр.Ямбол, против Решение по т.17 от ХХVІІ-мо заседание на Общински съвет Ямбол, проведено на 27.11.2025г., с което е одобрен проект на изменение на Общия устройствен план на гр.Ямбол. на жалбоподателите са дадени указания, че в 7-дневен срок следва да представят:1.документ за платена държавна такса в размер 10 лева (5.11 евро) по сметка за държавни такси на Административен съд Ямбол;2. доказателства за това, че са собственици на засегнатите от изменението на ОУП имоти- [ПИ], [ПИ], [ПИ], [ПИ] и [ПИ] по кадастралната карта на гр.Ямбол.Жалбоподателите са предупредени, че при неизпълнение на указанията в срок подадената от тяхно име жалба ще бъде оставена без разглеждане.
разпореждане [номер]/14.01.2026г. е връчено редовно на жалбоподателите, със съобщения на 15.01.2026г..В указания от съда срок нередовностите на жалбата не са отстранени, поради това е налице основанието по чл.158, ал.3 от Административнопроцесуалния кодекс(АПК) за оставяне на жалбата без разглеждане и за прекратяване на образуваното по нея административно дело.
На второ място, предвид конкретиката на спора, налице е и специална уредба досежно наличието на правен интерес, като предпоставка за допустимост на оспорването.Съгласно чл.127, ал.12 от Закона за устройство на територията(ЗУТ), общият устройствен план може да се обжалва по реда на чл. 215, ал. 1 в 14-дневен срок от обнародването в "Държавен вестник" на акта за одобряването или приемането му от собствениците на недвижими имоти, непосредствено засегнати от неговите предвиждания.Жалбоподателите не са представили доказателства за това, че са собственици на непосредствено засегнати от плана имоти, поради което подадената жалба е и недопустима по арг. от чл.159, т.4 от АПК във връзка с чл.127, ал.12 от ЗУТ.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Сдружение с нестопанска цел "*", [ЕИК], гр.Ямбол и от Г. И. С., [ЕГН], гр.Ямбол, против Решение по т.17 от ХХVІІ-мо заседание на Общински съвет Ямбол, проведено на 27.11.2025г., с което е одобрен проект на изменение на Общия устройствен план на гр.Ямбол.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№4/2026г. на Административен съд Ямбол.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок пред Върховния административен съд.
Препис да се връчи на жалбоподателите Сдружение с нестопанска цел "*", Г. И. С., и на Общински съвет Ямбол.
| СЪДИЯ: |