×

Внимание

EU e-Privacy Directive

This website uses cookies to manage authentication, navigation, and other functions. By using our website, you agree that we can place these types of cookies on your device.

View Privacy Policy

View e-Privacy Directive Documents

You have declined cookies. This decision can be reversed.

По протест от Районна прокуратура,, Административният съд в Ямбол осъди ОбС на Ямбол

Сряда, 28 Септември 2022 15:15


отмени част от приетата Наредба за реда и условията за отпускане и изплащане на еднократна финансова помощ за стимулиране раждането и отглеждането на деца в Община Ямбол..

Пресечени бяха, макар и с много месеци закъснение  надеждите и опитите на общността да стимулира раждаемостта и отглеждането на деза в  семейства,  които имат по-високо образование..

 

Цитираме

Протестът, като подаден от прокурор в Районна прокуратура – Ямбол в рамките на правомощията му по чл. 186, ал. 2, от АПК е допустим и доколкото е насочен срещу подзаконов нормативен акт, подаването му по силата на чл. 187, ал. 1 от АПК не е обвързано с преклузивен срок. Разгледан по същество, същият се преценява и като ОСНОВАТЕЛЕН. Съображенията за това са следните:

Съгласно разпоредбата на чл. 196 АПК във вр. с чл. 168 и чл. 142 от АПК, съдът проверява законосъобразността на оспорения акт към момента на издаването му на всички основания по чл. 146 от АПК, без да се ограничава само с тези, посочени от оспорващия.

За да е законосъобразен един акт е необходимо да са налице в тяхната съвкупност всички изисквания за валидност, а именно: да е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административнопроизводствените правила, да не противоречи на материалноправните изисквания и да съответства на целта на закона. Липсата на която и да е от горните предпоставки води до незаконосъобразност на оспорения акт и е основание за отмяната му.

Атакуваната пред съда наредба е приета при спазване на визираната за това процедура и от надлежен орган, в кръга на неговата компетентност, като е спазена и изискуемата писмена форма. Оспорените разпоредби обаче са незаконосъобразни поради противоречието им с материалноправни норми от по-висок ранг. Става дума за следното:

Наредбата, по смисъла на чл. 7, ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА) представлява нормативен акт, който се издава за прилагане на отделни разпоредби или подразделения на нормативен акт от по-висока степен.    Съобразно разпоредбата на чл. 15 от ЗНА, нормативните актове, какъвто акт е и наредбата, трябва да съответстват на Конституцията и на другите нормативни актове от по-висока степен и ако противоречат на нормативен акт от по-висока степен, се прилага последния. Поради това с наредба не могат да се създават разпоредби, които влизат в противоречие с нормативен акт от по-висока степен.

При направената преценка за съответствие с материалния закон, съдът намира, че протестираните разпоредби са незаконосъобразни. Става въпрос за следното:

Видно от разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от оспорената наредба, освен останалите две условия, а именно двамата родители/осиновители да са пълнолетни към датата на раждането на детето и да са с регистриран постоянен и настоящ адрес на територията на Община Ямбол, в т. 3 е поставено още едно условие – двамата родители/осиновители да са завършили задължителен етап на образование съгласно чл. 8, ал. 2 във вр. с чл. 73, ал. 3, т. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование. Така въведеният в наредбата критерий за отпускане на еднократна помощ при раждане/осиновяване на дете, води до неблагоприятно третиране на едни лица спрямо други на основата на признака „образование“, въведен като забрана в разпоредбата на чл. 4, ал. 1 от Закона за защита от дискриминация. Последният цели установяване и санкциониране на всяко поставяне в неравностойно положение въз основа на изброените в чл. 4, ал. 1 от същия признаци. Отделно от това, протестираната разпоредба на чл. 2, ал. 1, т. 3 от Наредбата противоречи и на Конституцията на Република България, според чл. 6, ал. 1 от която всички хора се раждат свободни и равни по достойнство и права, а съгласно ал. 2 на същия член, всички граждани са равни пред закона. Не се допускат никакви ограничения на правата или привилегии, основани на раса, народност, етническа принадлежност, пол, произход, религия, образование, убеждения, политическа принадлежност, лично и обществено положение или имуществено състояние. Именно това обаче е сторил Общински съвет – Ямбол, като е приел разпоредба, с които е поставил в привилегировано положение родителите, респ. осиновителите с определена степен на образование, като същевременно е дискриминирал тези, които нямат такова. Това прави протестираната разпоредба на чл. 2, ал. 1, т. 3 от Наредбата незаконосъобразна и подлежаща на отмяна.

Гореизложените съображения изцяло важат и за втората протестирана разпоредба – тази на чл. 13, ал. 2 от Наредбата, която предвижда родителите/осиновителите, които са с висше образование да получат помощ в по – висок с 50 % размер  от тези, които нямат такова образование, поради което е ненужно същите да бъдат преповтаряни.  

Предвид изложените съображения съдът намира, че протестираните разпоредби на чл. 2, ал. 1, т. 3 и чл. 13, ал. 2 от Наредба за реда и условията за отпускане и изплащане на еднократна финансова помощ за стимулиране раждането и отглеждането на деца в Община Ямбол са незаконосъобразни и като такива, следва да бъдат отменени.

При този изход на делото, тъй като подаденият протест е основателен, Община - Ямбол следва да бъде осъдена да заплати на Районна прокуратура - Ямбол сумата от 20 лева, съставляващи направените по делото разноски.

Водим от горното, Ямболският административен съд,

Р   Е  Ш  И   :

ОТМЕНЯ разпоредбите на чл. 2, ал. 1, т. 3 и чл. 13, ал. 2 от Наредба за реда и условията за отпускане и изплащане на еднократна финансова помощ за стимулиране раждането и отглеждането на деца в Община Ямбол

ОСЪЖДА ОБЩИНА – Ямбол да заплати на РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ЯМБОЛ направените по делото разноски в размер на 20 (двадесет) лева.

Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред ВАС на РБ в 14 – дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Решението, съгласно чл. 194 от АПК да се обнародва по начина, по който е бил обнародван отменения акт.

Read 333 times
Rate this item
(0 votes)
Copyright © 2024 ЯмболСвят - Актуални новини за Ямбол. Следете последните новини от днес за Ямбол.. All rights reserved.
designed by Nuevvo
canlı maç izle selcuksports deneme bonusu deneme bonusu veren siteler bahis siteleri jojobet nurhitoolkitteamlambchopbonus veren sitelerHack forumPHP Shell indircmt cüzdan bahis sitelerisiyahbayrakaynakareasbetkareasbet girişbetingo güncel girişyabancı dizi izlegobahis girişasper casinodeneme bonusu veren sitelerforum bahiskareasbet girişcasino siteleri Venüsbetftn bahis siteleriGüvenilir Poker Siteleribahis forumçizmeli kedi izleflorya escortBakırköy EscortFındıkzade Escortbeylikduzu travestişişli travestibeylikdüzü escortesbet girişesbetbullbahisbullbahisbullbahisbenimbahisbenimbahisCasibomCasibom girişCasibom güncel girişCasibomCasibomCasibomavenuesbistro.comcasino siteleriizmir escortizmir escortistanbul escortistanbul travestiBakırköy Escortfındıkzade escortBedava Bahisizmir travestiBedava BahisDeneme Bonusubakırköy escortAnkara Travestişişli travestiataköy escortesenyurt escortbeylikdüzü escortbeylikduzu escortbeylikduzu escortistanbul escortbeylikduzu escortmariobet girişbetkom giriştipobet girişbetkomtarafbettarafbettarafbetbetkombetturkey girişbetturkey girişbetturkey twittersahabetmariobet güncel girişmariobet30 TL Bonus Veren Bahis Siteleri betmatikmariobetonwinbetistsüpertotobetgrandpashabet telegramBetist Girişslot sitesi xslottipobet bahis sitesimarsbahisDeneme Bonusu Veren Siteler hacklink al duşakabin fiyatları fethiye escort bayan escort - vip elit escort dizi film izle erotik film izle duşakabin hack forum marsbahis betkom marsbahisgirtr - en kaliteli escort bayanlarhd pornovozolenobahisفيديو اباحيايباحيOnwin Giriş 2023vozol 10000türk pornopornomakale nasıl yazılıryapay zeka çizimyapay zeka coinleriyapay zekaya soru soryapay zeka mühendisliği sıralamayabanci dizi izleyapay zeka filmtanıtım yazısı nedircv hazırlama pdfDuşakabin Fiyatlarıduşakabin modelleriduşakabin tekerleğiduşakabin camıduşakabin temizliğibullbahis güvenilir girişBetmatik Girişbetkolik kayıtcasino sitelerigoogle pornoTaraftariumhaber yazılımıMatadorbetMatadorbetSüpertotobetvozolmariobet girişTaraftarium2024 Deneme Bonusu Veren Sitelerbahis siteleriBritish Shorthairomegle tvjojobetBetoffice girişmatadorbetcasibom国产线播放免费人成视频播放marsbahiscasibomtuğla kaplamadekoratif tuğlaonwingrandpashabetcasibomimajbethttps://pashagaming.linkhttps://pashagaminggiris.livehttps://radissonbet.us.comiqos heets satın albetturkeynakitbahis güncel girişmariobetbetparkcasibommarkajbetparibahisbetineceltabetmatadorbetgrandpashabetgobahisparmabetbetkanyonbetkanyononwinsahabetbaywinrokubetmarsbahisextrabetikimislicratosslotwinxbetbahisalgorabetelexbetfunbahisartemisbetbetmatikbetmatikimajbetsekabetgalabetbetlikejojobet girişredwinstarzbetjojobetnakitbahisbettiltbetticketbetorspinbahsineoleybetvegabetbetpublicshowbetbetciosetrabetdinamobetcasibomPusulabetholiganbetstarzbetbettiltbetsatparmabetceltabetcasibomcasibomtümbettümbetbetkombahiscom hızlı giriş1xbet güvenilir girişmarsbahis hızlı giriştarafbetbahiscomfixbetsupertotobetomegletarafbet girişbahiscom girişgrandpashabet girişPapaz büyüsümatbetpusulabetimajbetimajbetjojobetxslotxslot girişxslotxslotxslotjojobetdinamobetsahabetcasibomcasibomcasibomcasibomcasibomcasibomonwinsmm panelbahigogorabethilbetbetgarantipaşacasinocasibommarsbahisbets10sahabetbetkom girişmatadorbetmatadorbet twittermatadorbet giriskralbetMostbet (güncel giriş)vdcasinopiabetgrandpashabettipobet girişcasibomnakitbahissahabetbets10mobilbahisfree books downloadcasibom国产线播放免费人成视频播放nakitbahis girişsahabetteen analpiabellacasinocasibomsekabetsekabet twitterholiganbetholiganbetartemisbetsekabetsekabetmobilbahismatadorbet twittermatadorbettipobetbahiscomAnabolik Steroid Satın AlDianabol Satın Alsahabet twittermeritkingSumak Sirkesi Nasıl YapılırsekabetbaywincasinometropolsekabetmarsbahisonwingrandpashabetbetistDeneme Bonusu Veren Sitelergüvenilir slot sitelerigrandpashabetcasibommeritroyalbettempobetbahsegelrestbetbahigobettiltgorabethilbetasyabahisnakitbahisbetgarantimilanobetlordbahisaresbetbetkomtipobetgrandpashabetmostbetmarsbahissahabetbetinegobahisfixbetholiganbetbaywinpokerklaswinxbetmatadorbetsuperbetinbetexperbahiscasinopusulabetbetpasikimislibetparkBetsatBetexperNgsbahisFixbet girişazureiptvazureiptvbeyaziptvgüzeliptvgüzeliptviptv satın alklasbahistarafbetsahabetmarsbahispiabettipobetcasibombetkom girişbetkombetkom güncel girişdeneme bonusubetturkeybetturkey girişbetturkey twitterwedden op voetbalsahabet güncelsahabet twittersahabetbetmatikhttps://twitter.com/holiganbe_tlunabet girişholiganbet girişmavibetmavibet girişmavibet güncelbettiltbettiltbaywintümbettumbettümbet girispusulabetvdcasinolunabetmariobet girişbetistholiganbetholiganbetvbetmatadorbet girişmatadorbettipobetonwinmatadorbetsahabetstarzbetbetpublicsupertotobetfixbetxslotbetmatikbetkommariobettarafbetbahiscombahiscom giriş1xbetgrandpashabetmarsbahisbycasinobetturkeytipobetonwinmatadorbetsahabetstarzbetbetpublicsupertotobetfixbetxslotbetmatikbetkommariobettarafbetbahiscom1xbetgrandpashabetmarsbahisbycasinobetturkeydumanbetholiganbetbeylikdüzü escortmeritking