Правителството предлага на президента на Република България да издаде указ, с който да назначи генерал-майор Тодор Дочев за заместник-командващ на Съвместното командване на силите.
За длъжността, която ген. Дочев заема в момента – началник на ВА „Г. С. Раковски”, е предложен сегашният командир на 61-а механизирана бригада бригаден генерал Груди Ангелов. Предлага се той да бъде удостоен със звание генерал-майор.
За командир на 61-а механизирана бригада е определен полк. Пламен Йорданов, като предложението до президента включва и удостояването му със звание бригаден генерал.

Увеличава се капиталът
на „Вита” ЕООД – Велинград

Правителството одобри промени по бюджета на Министерството на отбраната, които ще обезпечат увеличаване с 1 млн. лв. на капитала на Многопрофилната болница за продължително лечение и рехабилитация „Вита” ЕООД – Велинград.
Предметът на дейност на дружеството е рехабилитация, лечение и профилактика на заболявания на опорно-двигателната, периферната нервна и дихателната системи. Правата на държавата в него се упражняват от министъра на отбраната.
Със средствата от увеличението на капитала ще се извърши разширяване на дейността на лечебното заведение чрез обновяване и модернизация на материалната база и апаратура. Ще се повиши квалификацията на персонала с цел предоставяне на нови и подобряване качеството на предлаганите медицински услуги.

Оптимизиран е бюджетът
на Българското председателство на Съвета на ЕС

Правителството направи промени в прогнозното разпределение на разходите за подготовка и провеждане на Българското председателство на Съвета на ЕС през 2018 г. Това се налага заради изместването на председателството с шест месеца по-рано – през първата половина на 2018 г., което води до корекции в графика на работа и заложените срокове за изпълнение на задачите и мерките от Плана за подготовка.
Измененията са в рамките на одобрения вече бюджет на Националния център по подготовка и провеждане на Българското председателство и не са свързани с отпускане на допълнителни средства.

Правата на държавата в капитала
на „Транзитна търговска зона“ АД – Варна
ще се упражняват от министъра на икономиката

Правителството промени органа, който да упражнява правата на държавата като акционер в капитала на „Транзитна търговска зона“ АД – Варна, от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията на министъра на икономиката.
„Транзитна търговска зона“ АД е търговско дружество, част от капитала на което е собственост на българската държава. Дейността му е свързана с транспортни услуги, логистика, обслужващи дейности в областта на международните превози и предоставяне на складови площи за съхранение на товари под митнически контрол.
Прехвърлянето на управлението към Министерството на икономиката е във връзка с повишения инвестиционен интерес в района на „Транзитна търговска зона“ АД. Промяната ще позволи разширяване на пакета от услуги, които се предлагат на инвеститорите в района на Варна.

Одобрено е финансирането на проекта
за осигуряване на летателната годност на МиГ-29

Правителството одобри допълнителни разходи в размер до 15 395 000 лв. по бюджета на Министерството на отбраната, в съответствие с приетия с РМС 232/2016 Проект за инвестиционен разход „Осигуряване на летателната годност на самолети МиГ-29”. Средствата са предвидени в централния бюджет.
С изпълнението на проекта ще се създадат необходимите условия ВВС да поддържат и развиват способности за контрол на въздухоплаването и за гарантиране на въздушния суверенитет, за прилагане на механизмите на колективната отбрана на НАТО и общата политика за сигурност и отбрана на Европейския съюз.

Министерството на отбраната ще обяви за продажба имот в София

Правителството даде съгласието си министърът на отбраната да извърши продажба на имот в София с отпаднала необходимост за Министерството на отбраната и на Българската армия, чиято данъчна оценка надхвърля 500 000 лв. Имотът се намира в ж. к. „Младост 3” и представлява терен от 11,5 дка, застроен с 5 сгради с обща застроена площ 944 кв. м. Данъчната му оценка е 714 627,50 лв.
Продажбата ще се извърши чрез търг по реда на Закона за държавната собственост и Глава Пета от правилника за прилагането му. Първоначалната цена ще бъде определена като данъчната оценка на имота се завиши с 10 на сто и се прибави балансовата стойност на съоръженията, които са част от имота и не подлежат на данъчно деклариране, също увеличена с 10 на сто.
С друго решение правителството промени от публична в частна държавна собственост статута на 10 имота с отпаднала необходимост за МО и Българската армия. Застроените терени се намират в местността „Вугарски път” край Царево, в местностите „Аклади” и „Червенка” край Черноморец, в местността „Кремъка” край ловешкото село Слатина и на бул. „Освобождение” в Пловдив.

За ратификация са предложени протоколи
за изменение на Споразумението за основаването
на Международната инвестиционна банка
и на устава й

Министерският съвет предлага на Народното събрание да ратифицира Протокол за изменение на Споразумението за основаването на Международната инвестиционна банка (МИБ) и на Устава й от 1990 г., както и Протокол за внесените изменения в Споразумението и приложението към него, подписан от България през май 2014 г.
Предлаганите промени в учредителните документи на Банката целят актуализирането им в съответствие със съвременната практика на функциониране и организация на международните банки за развитие.
Организационните предложения включват въвеждане на пропорционална система за разпределение на гласовете, както и тристепенна система за корпоративно управление чрез създаване на Съвет на директорите, натоварен с оперативното ръководство на Банката. Предлага се и увеличение на записания уставен капитал до 2 млрд. евро (понастоящем е 1,3 млрд. евро) чрез увеличаване размера на неразпределената между страните-членки част, т. е. без поемане на финансови ангажименти и ефективно плащане, което ще предостави възможност да се привличат нови акционери.

Изпълнителният директор на ИА „Железопътна администрация” ще подпише от името на България промени в международна конвенция

Правителството упълномощи изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ да подпише от името на България Конвенцията за пряко международно железопътно съобщение. Присъединяването на страната ни към нея беше одобрено от Министерския съвет по-рано през годината.
Документът е част от започнатите реформи в международния железопътен транспорт и международните превози на пътници и товари, както и на Организацията за сътрудничество на железниците (ОСЖД). Конвенцията ще бъде открита за подписване след приемането на текста й от международна междуправителствена конференция.
Влизането в сила на документа ще позволи ОСЖД по-ефективно да съдейства за развитието на международните железопътни превози между Европа и Азия. Тя ще бъде инструментът, който ще работи за безпрепятственото извършване на превозите на пътници и товари в евроазиатското пространство, създавайки възможност за тяхното преразпределение от алтернативни видове транспорт към железопътния.

Одобрена е българската позиция за заседание
на ЕКОФИН

Министерският съвет одобри българската позиция за заседание на Съвета на Европейския съюз по икономически и финансови въпроси, което ще се проведе на 8 ноември в Брюксел.
Министрите на финансите ще дискутират актуални въпроси в областта на данъчната политика и по-конкретно – изграждането на справедлива, конкурентоспособна и стабилна система за корпоративно данъчно облагане в ЕС, както и засиленото сътрудничество в областта на данъка върху финансовите сделки. ЕКОФИН ще разгледа и приеме проект на заключения на Съвета относно статистиката на ЕС и ще обсъди актуалното състояние на пакетите с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти. Очаква се Европейската сметна палата да представи годишен доклад за изпълнението на бюджета на ЕС за 2015г.
Правителството одобри също така резултатите от участието на България в заседания на Съвета на Европейския съюз.
Съветът по заетост и социална политика се проведе на 13 октомври в Люксембург. По време на срещата страната ни подкрепи предложението за директива за защитата на работниците от рискове, свързани с експозицията на канцерогени или мутагени по време на работа. Сред акцентите в дебатите бяха обсъждането на концепцията на ЕК за новите умения, които ще са необходими на работната сила в Европа, интеграцията на трайно безработните и досегашното изпълнение на Инициативата за младежка заетост. Обсъдено беше и предложение за директива във връзка с изпълнението на Конвенцията на МОТ за условията на труд в сектора на риболова.
На 29 септември в Брюксел се проведе редовно заседание на Съвета на ЕС по конкурентоспособност. На него бяха обсъдени въпроси, свързани със състоянието на икономиката, както и достъпа до рискови капитали за европейските малки и средни предприятия с потенциал за растеж. Беше предложено да се организира съвместно заседание на министрите на финансите и министрите, отговарящи за конкурентоспособността, по въпросите за подобряването на достъпа до рискови капитали. В рамките на сесията ЕК представи пакета за стандартизация, а повечето държави-членки, сред които и България, съобразно предоставения от Министерския съвет мандат, подписаха Съвместната инициатива за стандартизация в контекста на стратегията за единния пазар. По време на дебата беше обсъдено и актуалното състояние по отношение на Единния патентен съд. ЕК посочи, че 11 държави членки вече са ратифицирали Споразумението за Единния патентен съд (ЕПС).
Одобрени бяха и резултатите от заседанието на Съвета „Правосъдие и вътрешни работи”, което се проведе на 13 и 14 октомври в Люксембург.
На заседанието на министрите на вътрешните работи България изрази благодарност за избора на българо-турската граница за старта на дейността на новата Европейска агенция за гранична и брегова охрана. Страната ни подчерта значението на оперативната съвместимост между информационните системи и изрази надежда за скорошно развитие по въпроса с предоставянето на България на пасивен достъп до Визовата информационна система.
В областта на миграцията беше направен преглед на изпълнението на изявлението ЕС-Турция, както и на напредъка по отношение на релокацията. България запозна Съвета с актуалната миграционна ситуация в страната. Подчертано беше важното значение на ефективното връщане на нелегално пребиваващи лица. Предмет на обсъждане беше и новата законодателна рамка за реформа в системата за убежище на Европейския съюз.
На заседанието на министрите на правосъдието България, наред с Германия, Франция, Белгия и Люксембург, изрази подкрепа за приемането на предложения текст за регламент за създаване на Служба на Европейския прокурор, който създава необходимите предпоставки за осигуряване на единна европейска политика на разследване на престъпленията, засягащи финансовите интереси на ЕС. Подчертана беше необходимостта от поставянето на ясни критерии за оперативните разходи по разследването и тяхното възстановяване, както и че създаването на Службата не трябва да ощетява Евроюст. Според представен от Европейската комисия анализ, приходите за бюджета на ЕС и държавите-членки от създаването на Службата на Европейския прокурор се очаква да бъдат по-високи от разходите за функционирането й.
Министрите обсъдиха и предложението за директива относно борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза, по наказателноправен ред. България посочи, че директивата и регламентът за създаване на Службата на Европейския прокурор следва да вървят заедно, като изрази подкрепа по отношение на включването на тежките форми на измами с ДДС в приложното поле на предложението за директива, а не в регламента.

Стартира конкурс за търсене и проучване
на нефт в Северозападна България

Правителството реши да започне конкурсна процедура за издаване на разрешение за търсене и проучване на нефт и природен газ в „Блок 1-25 Враца-запад“, разположен на територията на Северозападна България. Блокът е с площ 4886 кв. км.
Стартирането на конкурса е мотивирано със заявен инвеститорски интерес. Конкурсът ще се проведе при следните основни параметри:
-    разрешението за търсене и проучване ще е с петгодишен срок, с право на две продължения от по две години;
-    конкурсните книжа ще могат да се закупуват до 120 дни от датата на обнародване на решението в Официален вестник на ЕС;
-    кандидатите ще могат да подават заявления за участие в конкурса до 140-ия ден от обнародване на решението, а оферти – до 155-ия ден.
Предложенията на участниците ще се оценяват според предлаганите работни програми, средства за опазване на околната среда, бонуси, обучение и притежаваните управленски и финансови възможности на кандидатите.
Решението за стартиране и параметрите на конкурса ще бъдат обнародвани в Официалния вестник на ЕС, „Държавен вестник”, на електронната страница на Министерския съвет, както и в областите Видин, Монтана, Враца, Ловеч и София, на чиято територия се намира „Блок 1-25 Враца-запад“.
С друго решение Министерският съвет удължи срока за търсене на нефт и природен газ в „Блок 1-17 Овча могила“, разположен на територията на областите Плевен и Велико Търново, където фирмата „Проучване и добив на нефт и газ“ АД извършва дейност от 2010 г. Титулярът е поискал двегодишно удължаване за допълнително проучване поради наличието на няколко позитивни структури, които предполагат натрупвания на нефт и газ в тях. В дългосрочен план при положителен резултат от търсенето и проучването, ще се постигне развитие на пазара за природен газ, осигуряване нуждите на промишлеността, откриване на нови работни места и постъпления от концесионни плащания.
Монтанското дружество „Креди“ ЕООД получава концесия за добив на индустриални минерали – органогенни варовици, годни за производство на фуражни креди от находище „Селска река“, разположено в землището на с. Доктор Йосифово, община Монтана.
Концесията се предоставя за срок от 35 години, като за този период дружеството ще инвестира над 141 900 лв. Очакваните постъпления от концесионните плащания са за над 287 000 лв. без ДДС. Плащанията постъпват в държавния бюджет и в бюджета на общината по местонахождение на находището.

В Плевен се създава
Регионален военноисторически музей

Правителството преобразува Общинския културен институт „Дирекция „Военноисторически музей“ – Плевен в Регионален военноисторически музей. Създаването на новата музейна структура има за цел постигане на по-добра организация при опазването и популяризирането на културните ценности от периода на Руско-турската война (1877-1878).
Културното наследство от този период е значимо за националната ни идентичност. Дейността на сегашната дирекция включва управление на Панорама „Плевенска епопея 1877“, къща-музей „Цар Освободител Александър II“, параклис-мавзолей „Св. Георги Победоносец“, Скобелев парк-музей, къща-музей „Великий Княз Николай Николаевич“, къща-музей „Негово Кралско Височество Карол I“ -  гр. Пордим, и Румънски мавзолей с музеен кът в село Гривица.
Новосъздаденият регионален музей ще поддържа връзки със страните, участнички във войната, ще оказва методическа помощ на музеите, намиращи се на територията на област Плевен и ще осъществява дейност на територията на общини, където не са изградени музеи или обществени колекции, но са исторически свързани с посочения период.

Стартира процедура за отдаване на концесия
на Интермодален терминал – Пловдив

Правителството прие решение за откриване на процедура за предоставяне на концесия за услуга върху Интермодален терминал – Пловдив за срок от 27 години. Концесионерът ще бъде определен чрез открита процедура.
Чрез предоставянето на концесията се цели да бъдат привлечени частни инвеститори в процеса на поддържане и развитие на транспортната инфраструктура в България и да се оптимизират услугите по обработка на товари.
Съгласно разпоредбите на Директива 2014/23/ЕС за възлагане на договори за концесия и на Регламент 2015/1986 за установяване на стандартните формуляри за публикуването на обявления в областта на обществените поръчки, в „Официален вестник” на Европейския съюз ще бъде публикувано обявление за концесията. След публикуване на обявлението цялата документация за концесията ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и достъпът до нея ще е пълен и безплатен.

Правителството предлага удължаване на срока
на действие на споразумението с МБВР за развитие на общинска инфраструктура

Правителството предлага на Народното събрание да ратифицира сключеното през тази година Изменение на Заемното споразумение от 2010 г. по проект за развитие на общинската инфраструктура между България и Международна банка за възстановяване и развитие (МБВР).
С промяната на споразумението се удължава крайният срок на проекта до 31 декември 2019 г. Това ще позволи завършването на язовирите „Пловдивци“ и „Луда Яна“ с пречиствателни станции за питейна вода към тях, както и на рехабилитацията на язовир „Студена“ и пречиствателната станция за питейна вода Студена – Перник.
Удължаването е от особена важност за изграждането в страната за първи път от 30 години на язовири с приоритетно предназначение за питейно водоснабдяване, които са инвестиция за социалното и икономическото развитие на региони, засегнати от години от режими на водоподаване.

Отпуснати са средства за изплащане
на обезщетения по споразумения
за забавено правосъдие

Правителството одобри допълнителни разходи по бюджета на Министерството на правосъдието в размер на 148 140 лв. Средствата са предвидени в централния бюджет. Те са за изплащане на обезщетения през третото тримесечие на 2016 г. по сключени споразумения за нарушени права на разглеждане и решаване в разумен срок на дела по приключили граждански, административни и наказателни производства.
Тази мярка е регламентирана в Закона за съдебната власт като начин за компенсиране на гражданите и юридическите лица, пострадали от забавено правосъдие. Техните заявления срещу актове, действия или бездействия на органите на съдебната власт, с които е нарушено правото им на разглеждане и решаване на делото в разумен срок, се подават в Инспектората към Висшия съдебен съвет. Проверката и произнасянето по заявленията се извършват в 6-месечен срок, а обезщетенията се изплащат чрез бюджета на Министерството на правосъдието въз основа на сключено споразумение.

Министърът на вътрешните работи ще координира и контролира разходването на отпуснатите
за България допълнителни средства за овладяване на миграционния натиск

Правителството възложи на вицепремиера и министър на вътрешните работи да създаде необходимата организация за разходване на допълнително отпуснатите 160 млн. евро за овладяване на миграционния натиск по границата на България. Той ще отговаря за координацията и контрола върху разходването на средствата, които се предоставят от ЕК за спешно подпомагане в рамките на фондовете „Убежище, миграция и интеграция” и „Вътрешна сигурност”.
Проектите, които ще бъдат финансирани, са насочени към повишаване капацитета в областта на граничния контрол на българската морска граница, повишаване капацитета в областта на интегрираното наблюдение, комуникационните и информационните системи по външните граници и укрепване на националния капацитет в областта на убежището и миграцията.
С оглед ефективното и бързото усвояване на средствата, с решението са разписани задачите и взаимодействието на отговорните институции.

Актуализирана е работната програма
на Комуникационната стратегия на България за ЕС

Правителството одобри промени в работната програма на Комуникационната стратегия на България за Европейския съюз за 2016 г.
С измененията бюджетът на „Дейности за информация и публичност, провеждане на участие в комуникационни инициативи по европейски политики и теми от дневния ред на ЕС с участието на местни и чуждестранни гости, включително изработване на информационни материали и провеждане на кампании в медиите“ се увеличава с 30 000 лв. В рамките на Приоритет 1 се добавя и дейност „Внедряване на презентационна и видеоконферентна (комуникационна) системи за подобряване на функционалните възможности на Гранитна зала на Министерския съвет, с цел провеждане на семинари, дискусии, видеоконферентни връзки, електронни (безхартиени) заседания на Съвета по европейските въпроси и др. с бюджет 120 000 лв.
Реализирането и на двете дейности ще спомогне за постигането на заложените цели в работната програма за 2016 г. С измененията не се променят целите и общия бюджет за изпълнението на работната програма, а необходимият ресурс се осигурява чрез преразпределение на средствата.

Правителството предлага промени
в Закона за измерванията

Правителството направи промени в Закона за измерванията, които предлага за одобрение от Народното събрание.
Целта на измененията е да се решат проблеми, идентифицирани при прилагането на закона. Разпоредбите ще се съобразят с европейското законодателство в областта на метрологията, ще се прецизират изискванията към задължените съгласно закона лица. Също така, с промените се конкретизират изискванията, свързани с осигуряване съответствието на предварително опаковани продукти, и се отстраняват някои технически пропуски в текстовете на закона.
При реализиране на направените предложения се очаква да се подобри качеството на извършваните основни дейности в областта на измерванията, в това число създаване, поддържане и усъвършенстване на националните еталони на България. Ще бъде организирано изграждането и развитието на националната система за сертифицирани референтни материали, извършване на метрологичен контрол на средствата за измерване.

Одобрени са промени в Закона за малките
и средните предприятия

Правителството предлага на Народното събрание да одобри промени в Закона за малките и средните предприятия (МСП). С тях се синхронизира българското законодателство с европейската нормативна уредба, регламентираща категоризацията и свързаността на предприятията.
Текстовете към момента допускат отклонение от правилата в областта на държавните помощи и в частност на Регламент (ЕС) 651/2014. Затова поправките осигуряват коректното определяне на категориите и свързаността на МСП съгласно препоръка на Европейската комисия относно тяхното дефиниране. Това е от съществено значение за правилното усвояване на средства от европейските структурни и инвестиционни фондове.

С промени в Закона за енергийната ефективност
се разширява обхватът на сградите, които подлежат на задължително сертифициране

Министерският съвет одобри проект на закон за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност. С него се разширява обхватът на сградите, които подлежат на задължително сертифициране. Включени са всички сгради в експлоатация, вкл. и жилищни, с разгърната застроена площ над 250 кв. м.
Регламентирано е прилагането на изисквания за енергийна ефективност и енергийни спестявания при възлагане на обществени поръчки за доставка на продукти, свързани с потребление на енергия, както и при закупуването или наемането на сгради от публични възложители от централната администрация.
Със законопроекта се правят и промени по отношение издаването на „сертификат за енергийни характеристики на нова сграда“ – термин, който заменя досегашния „сертификат за проектни характеристики“ на сградите. Законът регламентира и по-кратки срокове за извършване на периодични проверки за енергийна ефективност. Честотата на проверките зависи от вида на използваното гориво и инсталираната мощност на водогрейните котли.
Документът е разработен във връзка с необходимостта от транспониране в националното законодателство на Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност и стартирала процедура за неизпълнение от страна на България на задължения по Директива 2010/31/ЕС относно енергийните характеристики на сградите.

Правителството предлага промени
в Закона за радиото и телевизията

Правителството одобри проект на закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията.
С предлаганите изменения се цели правилното въвеждане в националното законодателство на текстове от Директива 2010/13/ЕС за координирането на някои разпоредби, установени в закони, подзаконови и административни актове на държавите-членки, отнасящи се до предоставянето на аудиовизуални медийни услуги, и отстраняване на основанията за стартиране на процедура за нарушение.
Констатациите на Европейската комисия са, че в българското законодателство се предвижда възможността за дерогация от свободата на приемане и предаване на линейни и нелинейни аудиовизуално медийни услуги, но не се транспонират съответните процедури.
Процедурите са свързани със задължително уведомяване и провеждане на консултации при наличие на основания за дерогация на принципа, регулиран с чл. 5, ал. 3 от действащия закон, съгласно който се осигурява свобода на приемането и не се ограничава препредаването на медийни услуги от други държави-членки на ЕС, на основания, които попадат в областта на медийните услуги.

Социалните помощи ще се получават
по настоящ адрес

Социалните помощи ще се отпускат по настоящ, а не по постоянен адрес от 2017 г. Това предвиждат промени в Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, които правителството одобри.
С промяната ще се гарантира достъпът до социални помощи за възрастни и хора с увреждания, които през зимните месеци отиват да живеят при роднини и сменят местожителството си. Редакцията е съобразена с препоръки на ЕК, националния омбудсман и трайно установената съдебна практика. Сред целите на измененията е да се стимулира и свободното движение на хора с оглед улесняване на трудовата миграция.
Чрез промените в правилника се прецизира списъкът на социалните услуги, като в него се включват и услугите в домашна среда. Подобрява се редът за откриване, възлагане на управлението и предоставяне на социалните услуги, както и отчетността и контрола в тази сфера. Въвежда се минимален и максимален срок на договора за възлагане на социална услуга – не по-кратък от 2 години и не по-дълъг от 5 години.
Една от най-съществените промени е свързана с уреждането на реда, по който се провежда и изготвя индивидуалната оценка на потребностите и индивидуалният план за подкрепа. По този начин се гарантира, че социалните услуги ще бъдат съобразени с нуждите на хората.

Нова наредба регламентира
държавните изисквания за придобиване
на професионална квалификация „учител“

Министерският съвет прие Наредба за държавните изисквания за придобиване на професионална квалификация „учител“. Основание за изготвянето й е Законът за училищното и предучилищното образование, а разпоредбите й влизат в сила от учебната 2017/18 година.
Наредбата има за цел да осигури оптимален брой часове за теоретична и практическа подготовка на студентите, които се обучават за придобиване на професионална квалификация „учител“. По силата на новия закон тази квалификация се придобива по два начина:
- в системата на висшето образование, едновременно с обучението за придобиване на висше образование на образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или „магистър“ и съответната й професионална квалификация и се удостоверява с дипломата за висше образование;
- след придобито висше образование чрез обучение и полагане на държавен изпит и се удостоверява със свидетелство за професионална квалификация.
Обучението за придобиване на професионална квалификация „учител“ ще продължи да се провежда в редовна и задочна форма, каквато е практиката в момента, но е предложено да се организира и в дистанционна форма, която е търсена от лица, които заемат длъжността „учител“, но нямат изискуемата квалификация.
Досега държавното изискване за придобиване на професионална квалификация „учител“ включва образователния минимум от 390 часа за теоретична и практическа подготовка при редовно обучение и 40 на сто от тях при задочно обучение, което е крайно недостатъчно. Настоящата Наредба осигурява придобиване на професионална квалификация „учител“ при общо 555 часа теоретична и практическа подготовка в редовна форма на обучение и 50 на сто от часовете в задочна форма.
Теоретичната подготовка се осъществява чрез задължителни, избираеми и факултативни дисциплини. С Наредбата се предлага обучаващите се задължително да изучават една факултативна дисциплина с хорариум от 15 академични часа. Факултативните дисциплини дават възможност за получаване на знания и умения в различни научни области в съответствие с интересите на студентите. Увеличението на часовете на задължителните дисциплини е продиктувано от необходимостта от допълнителни знания по психология и умения за справяне с конфликти, превенция на насилието и агресията, на различните форми на зависимост, осигуряване на оптимален брой часове по дидактика. Увеличени са часовете за прилагането на ИКТ в обучението и работа в дигитална среда.
За пръв път е включено „приобщаващо образование“ (обучение за придобиване на знания и умения за работа с деца и ученици със специални образователни потребности или от уязвими общности, за работа в мултикултурна среда и др.) като учебна дисциплина с минималния хорариум от 15 часа.
В обучението се осигурява възможност за избор на интердисциплинарни и приложно-експериментални дисциплини, свързани с професионално-педагогическата реализация на учителите и научната област, която преподават.
С Наредбата за държавните изисквания за придобиване на професионална квалификация „учител“ се увеличават и часовете за практическата подготовка от 150 на 180 академични часа.
Като цяло, Наредбата предлага балансирано разпределение на академичните часове, което е в отговор на държавната политика да определя като приоритетни направленията от област на висше образование „Педагогически науки“ и политиката на МОН, че първоначалната подготовка на учителите е един от факторите за насочването на млади хора към професията и за задържането им в системата на образованието.

Увеличава се щатната численост
в ИА „Медицински одит“

С изменения в Устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Медицински одит” се увеличава числеността на агенцията от 68 на 78 щатни бройки.
Увеличението е обусловено от нарасналия обем дейност на агенцията, свързана най-вече с проверки относно медицинското обслужване. На ИА „Медицински одит” се възлага и извършването на медицински експертизи от органите на съдебната власт.
Функциите на агенцията са разширени с измененията в Закона за лечебните заведения , като са й възложени дейности, свързани с процедурата по издаване на разрешения за лечебна дейност. С приемането на Наредбата за критериите и реда за избор на лечебни заведения за болнична помощ, с които Националната здравноосигурителна каса сключва договори, на агенцията е възложено допълнително да извършва проверки на лечебните заведения преди сключване на договори с НЗОК.
В резултат на приемането на постановлението ще бъде осигурена възможност за укрепване на кадровия потенциал на агенцията, за да не се допуска забавяне в работата й, породено от нарасналия обем дейност.

Приети са промени в Тарифа №14 за таксите,
които се събират в системата на МРРБ
и от областните управители

Правителството одобри промени в Тарифа №14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители. С измененията се определя размерът на таксите за услугите от кадастралната карта и кадастралните регистри, Държавния геодезически, картографски и кадастрален фонд (Геокартфонд) и регистрите на правоспособните лица по Закона за кадастъра и имотния регистър.
Услугите от кадастралната карта и кадастралните регистри ще се предоставят като справки или официални документи. Справките ще бъдат предоставяни само в цифров вид, като таксата за тях ще е по-ниска в сравнение с тази за официалните документи. Официалните документи ще се предоставят в цифров вид и на хартия, като таксата за издаването им в цифров вид ще е по ниска с 30 на сто от дължимата за хартиен носител. Таксата за скица на поземлен имот в неурбанизирана територия се запазва на нивото, определено в Тарифа за таксите, събирани от органите по поземлена собственост.
От предоставяните услуги от фонда отпадат или са променени такива, които не представляват интерес за потребителите, и се въвеждат нови, които се търсят и са възприети от тях.
Запазва се размерът на таксите за услугите от регистрите на правоспособните лица. Промените се регламентират с изменението на Раздел VI на тарифата „Такси за нанасяне в кадастъра и за справки и услуги по Закона за кадастъра и имотния регистър“, който се преименува на „Такси за предоставяне на услуги по Закона за кадастъра и имотния регистър“.
Очаква се промените да доведат до увеличение на броя на част от предлаганите услуги, до облекчаване на административната тежест и намаляване на разходите на потребителите, както и до развитие на електронните услуги и повишаване на ефективността на обслужването чрез концентриране на информация в един административен орган.

Откриват се процедури за предоставяне
на концесия на осем морски плажа

Правителството открива процедури за предоставяне на концесия за услуга за осем морски плажа – „Дюни-юг“, „Бургас-север“, „Обзор-юг“, „Поморие-централен“, „Къмпинг Оазис“, „Къмпинг Нестинарка“, „Свети Влас-изток“, „Нов плаж Свети Влас“.
Предлаганият 20-годишен срок на концесиите е обоснован от гледна точка на срока за откупуване на инвестициите и визията за дългосрочно развитие на морския плаж.
Процедурите се провеждат по реда на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие. Концесионерите ще бъдат определени в резултат на конкурс, организиран от министъра на туризма и проведен от комисия, назначена от министър- председателя.
Критериите за формиране на комплексната оценка на офертите са:
-    размер на ставката за роялти – с относителна тежест 50 на сто;
-    най-ниска предложена цена за 1 чадъри 1 шезлонг в платена зона на морския плаж – с относителна тежест 40 на сто;
-    предложение за подобряване на пешеходния достъп до морския плаж – с относителна тежест 10 на сто.
Размерът на минималното годишно концесионно плащане е определен съгласно приетата от кабинета методика. Определени са и съответни гаранции за участие в процедурите и са предложени банкови гаранции за концесионните плащания и доброто изпълнение на всички останали задължения по договорите.

България и Китай ще подпишат
Меморандум за сътрудничество
в областта на пристанищната дейност

Правителството одобри проекта на Меморандум за разбирателство за сътрудничество в областта на пристанищата и пристанищните индустриални паркове между Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията на България и Националната комисия за развитие и реформи на Китай.
Меморандумът е част от китайската инициатива за задълбочаване на сътрудничеството между страните от Адриатическо, Балтийско и Черно море чрез подобряване на свързаността посредством изграждане и модернизиране на инфраструктурата в пристанищните зони. Документът има за цел да разшири сътрудничеството между България и Китай чрез идентифициране и поощряване изпълнението на приоритетни съвместни проекти в областта на пристанищата и пристанищните индустриални паркове.
Меморандумът предвижда насърчаване на компании от двете страни или компании, регистрирани на територията на някоя от тях, в инвестирането, строителството и модернизацията на пристанища, в развитието, изграждането и експлоатацията на пристанищни индустриални паркове и в изграждането на железопътни, пътни, логистични и складови съоръжения, свързани с пристанищната и пристанищните индустриални паркове.

Осигурени са дърва за отопление на служителите
на МВР, охраняващи българо-турската граница

Правителството възложи на министъра на земеделието и храните да създаде организация за осигуряване на 1680 куб. м дърва за горене за нуждите на Регионална дирекция „Гранична полиция” – Елхово.
Дървата са необходими за гарантиране на отоплението във фургоните и палатките, ползвани от служителите на МВР при участието им в специализираната полицейска операция по охрана на държавната граница.

Правителството предостави допълнителни средства по бюджетите на общини и министерства
за реализиране на значими проекти

Министерският съвет одобри допълнителни разходи и трансфери по бюджетите на ведомства и общини в размер на 28,306 млн. лева. От тях 11,8 млн. лв. се предоставят по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за финансиране на окончателното завършване на обект „Инженеринг – проектиране и строителство на път ІІІ-593 „Долно Черковище-Голям извор“, участък от км. 18+000 до км. 38+050“.
За спешен ремонт на покривната конструкция на Софийската духовна семинария „Св. Йоан Рилски” по бюджета на Министерския съвет се разпределят 300 000 лв.
По бюджетите на редица общини на територията на цялата страна се предоставят 16,173 млн. лв., като средствата ще се използват за реализиране на инфраструктурни проекти. Дейностите са свързани приоритетно с ремонт на общинска пътна и улична мрежа, както и подобряване на водоснабдителната система на редица населени места. От тези средства по бюджета на община Варна се предоставят 8,519 млн. лв. за преодоляване на последствията от бедствието в район Аспарухово от 2014 година.
Средствата са за сметка на преструктуриране на разходите и за сметка на предвидените средства по централния бюджет за 2016 година.

Правителството разреши едновременно увеличаване и намаляване на капитала
на „Напоителни системи” ЕАД

Правителството разреши едновременно увеличаване и намаляване на капитала на „Напоителни системи” ЕАД – София. По този начин ще се разшири материалната база и ще се създадат условия за по-добро оперативно управление на имотите. Нетният ефект от промяната в капитала на дружеството е увеличение от 44 653 лева.
Имотите, с които ще се увеличи капиталът на „Напоителни системи”, са терени от 4,9 дка и от 2,4 дка в землищата на с. Крайници, област Кюстендил, и в Ивайловград. От капитала на дружеството ще се извади поземлен имот с площ 2,8 дка в с. Герман, област София-град. Целта е уреждане правата на собственост върху контролните уреди на язовир „Панчарево”.

С промени в Наредбата за специално ползване
на пътищата се регламентира обезопасяването
на крайпътни търговски обекти и рекламни съоръжения

Правителството промени Наредбата за специално ползване на пътищата и Правилника за прилагане на Закона за пътищата, с които ще се подобри правната уредба.
С редакцията се предлага регламентация на обезопасяването на търговски крайпътни обекти и се урежда възможността за преиздаване на разрешения за експлоатация на рекламни съоръжения. Очаква се да се подобри и режимът при издаване на разрешения за специално ползване, както и ефективността на дейностите и да се намали регулаторната административна тежест.
С цел уеднаквяване на законовите и подзаконови нормативни актове, с проекта на постановление се предлага да отпаднат текстовете, регламентиращи издаването от Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ на разрешения за специално ползване на пътищата.
Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение на Закона за пътищата регламентират прекратяването на дейността на държавно предприятие Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ от деня на влизане в сила на закона.
Правят се промени и в Правилника за прилагане на Закона за пътищата, с които разпоредбите му се привеждат в съответствие с последните изменения и допълнения на Закона за пътищата, които ще доведат до по-ефективното му приложение.

Одобрена е нова Наредба за условията и реда
за събиране на таксите за ползване
на пътната инфраструктура

Правителството прие нова Наредба за условията и реда за събиране на таксите за ползване на пътната инфраструктура по Закона за пътищата, с цел синхронизиране на подзаконовия нормативен акт с настъпилите промени в действащото законодателство.
В документа подробно се уреждат редът и условията за събирането на такса за ползване на пътната инфраструктура – винетна такса, такса за ползване на съоръжения и такава за специално ползване на републиканските пътища или на части от тях. Наредбата касае условията и реда за събиране на всеки един от видовете такси по Закона за пътищата, с изключение на ТОЛ таксата, която към настоящия момент не се събира.
Дефинират се периодите на валидност на различните винетни стикери, които са издават въз основа на платена такса, съобразно срока, за който ще бъдат ползвани републиканските пътища – включени в трансевропейската пътна мрежа, както и такива, които са извън нея, или по техни участъци, както и категорията на пътното превозно средство.
Предложена е уредба на начина, по който е определен периодът на валидност на годишната винетка, който съвпада с бюджетната година, съгласно разпоредбата на чл. 10. ал. 2 от Закона за публичните финанси. Предвижда се тя да бъде валидна от 1 януари до 31 декември на годината, за която е издадена. За максимално улеснение на гражданите е предложена възможността при заплатена винетна такса за предходната година, те да имат правото да ползват републиканската пътна мрежа в срок до 31 януари на следващата година.
Месечната, седмичната и дневната винетка са със срокове на валидност съобразно датата на издаването им. Разпоредбите, касаещи контрола и санкциите при ползването на републиканската пътна мрежа без заплатена винетна такса, са приведени в съответствие с действащите норми на Закона за пътищата и Закона за движението по пътищата.
Отменя се действащата към момента Наредба за условията и реда за събиране на таксите за ползване на пътната инфраструктура, за изминато разстояние, за ползване на отделни съоръжения по републиканските пътища и за специално ползване на републиканските пътища или на части от тях.