Ето какво точно ще (не ще) гласуват за съдебната реформа
Петък, 24 Юли 2015 00:34в петък в Народното събрание
Първо, ВСС ще бъде разделен на две - на съдийска и прокурорска камара, като всяка поотделно ще назначава, повишава, наказва и уволнява, а общият им пленум ще се занимава с бюджетни въпроси, квалификацията и други организационни въпроси.
Това е голямата победа на Иванов,
защото безброй пъти беше бламиран точно по тази точка, но подкрепата на мнозинството от съдиите в системата, сред които ВКС, както и адвокати и преподаватели по право, явно му помогна да не отстъпи докрай.
Противниците на тази промяна твърдят, че просто едно влияние ще се смени с друго, и се аргументират, че и сега съдиите имат преимущество във ВСС, но търговията с влияние си върви безпрепятствено. Малка подробност обаче е, че голяма част от тези съдии са избрани от делегати в съдебната власт и от парламента. Тоест зависимостите са успели да пуснат здрави корени и тук. Надежда за тяхното пресичане е втората промяна в конституцията, за която политиците се договориха - съдиите, прокурорите и следователите да избират пряко представителите си във ВСС. Няма гаранция, но тогава може и да се "смени въздухът" - поне в съдебната квота. Има, макар и минимален, шанс хората, които бъдат избрани
да не са договорени на "бели покривки" и да не са "от тефтерчета"
Реформаторите доста утежниха преговорите за тази реформа с внушенията, че само прокуратурата е корумпирана, а съдът е чист като сълза. Картината е доста по-различна. Лобитата разделят и владеят еднакво успешно и в съда, и в прокуратурата. В предишния си мандат в централата на ГЕРБ беше одобрен цял шеф на Върховен съд, посочен беше шеф на Софийския градски съд, ръкопляскано беше на главния прокурор. Няма разлика - и на двете места независимите магистрати са изтикани в ъгъла, товарени са непосилно с дела, спира им се пътят за кариера.
За тези, които искат промяна на статуквото, е важно и какви ще са квотите на съдебната и законодателната власт в бъдещите камари на ВСС. В крайна сметка ще остане замисълът от първоначалния проект съдийската колегия да се съставя от 6-има съдии, избрани от редовите им колеги, 5-има избрани от парламента, плюс двамата председатели на върховните съдилища. За прокурорите квотите ще са 5-има избрани от прокурори, 6-има, избрани от парламента, плюс главният прокурор. Липсата на равенство между двата състава идва от стремежа на авторите на законопроекта разделението да стане в рамките на този ВСС, за да избегнат аргумента за нужда от Велико народно събрание. Смяната на съвета обаче изглежда неизбежна и едва ли някой ще бъде против.
Критиците на тази промяна смятат, че съдиите тотално ще се капсулират и ще продължат шуробаджанащината. Твърдят, че и тези промени са още по-удобни за лобитата в прокуратурата, защото камарата на обвинителите ще бъде напълно безконтролна. Може би. Но при сравнение със сегашното положение едва ли нещо може да се влоши. В момента във ВСС има твърдо лоби, което успява да формира
квалифицирано мнозинство по всеки безпринципен въпрос. Накъде по-зле?
А и това разположение на силите вероятно ще падне пред Конституционния съд (КС), който предвидливо ще бъде сезиран след първото четене и без съмнение ще обслужи ДПС, тъй като мнозинството в тази независима на хартия институция отдавна е подчинено от вечния балансьор във властта.
Останалите точки на компромиса включват даване на власт на Инспектората към ВСС да проверява за конфликт на интереси и разходи, несъответстващи на доходите, всички представители на съдебната власт. Също и право на Висшия адвокатски съвет да сезира Конституционния съд. За жалост отпаднаха важни предложения - да се гласува явно, да се съкрати мандатът на ВСС с една година, да се промени статутът му от постоянно действащ орган в такъв, съставен от работещи магистрати, след като е видно колко неуспешен е сегашният модел. За далечното бъдеще остава замисълът за правото на всички съдилища да сезират КС, както и изискването за главен съдебен инспектор да се избира магистрат с минимум 10-годишен стаж като съдия. И за това РБ ще си носи политическите последствия.
източник в-к СЕГА (на ямболлията Сашо Дончев)
пълният текст, откъдето е извадката и коментарите тук
http://www.segabg.com/article.php?id=761847