заради клип излъчен по местна телевизия. Мидазпъллнителния директор  прехвърля некмопетнсотта си на Коалицията. Ще го отнесе ли Миков?

Районна избирателна комисия Ямбол

РЕШЕНИЕ
№ 142-НС
Ямбол, 03.10.2014

ОТНОСНО: Жалба на ПП „ГЕРБ“ срещу агитационен клип на Коалиция „БСП Лява България“, излъчван по кабелна телевизия „Диана“ в предизборната агитация за изборите за народни представители на 5 октомври 2014г.

 

Постъпила е жалба от ПП „ГЕРБ" с вх.№ 217/02.10.2014г., в която се прави оплакване  срещу агитационен клип на Коалиция „БСП Лява България", излъчван няколкократно на 30.09.2014г. и на 01.10.2014г. по телевизия „Диана" , затова че в него са използвани кадри с деца, държащи рекламни материали /балони и знамена/ с номер 22 /Коалиция„БСП Лява България"/. Твърдението на жалбоподателя е, че излъчваният клип е в нарушение на чл.11 ал. 4 от Закона за закрила на детето.

В отговор на писмо с изх. № 36/02.10.2014 г. Районната избирателна комисия получи от телевизия „Диана" запис на оспорвания клип на Коалиция„БСП Лява България" с участие на деца от излъчванията по телевизия „Диана" на 30.09.2014г. и на 01.10.2014г. Същевременно Програмния директор на телевизия „Диана",  ни уведомява писмено, че излъченият клип на Коалиция „БСП Лява България" е поръчан и одобрен за излъчване от Коалицията.

Районната избирателна комисия изгледа записите на клипа и установи следното:

В 4 епизода на клипа (който е с обща продължителност 44 секунди) се появяват общо 4 кадъра с дете, както следва:

Първи кадър (в 11-тата секунда) - момченце седящо на скамейка, развява с едната си ръка българския трибагреник, а в другата си ръка червено знаменце с видим отразен номер 22 върху него.

Втори кадър (в 15-тата секунда) - две деца момченце и момиченце седящи в детска количка. Момченцето държи балон на който не е видно отразен номер 22, а момиченцето държи агитационен материал - балон с видимо отразен на него номер 22.

Трети кадър (в 17-тата секунда) - щастливо усмихнато момиченце, което развява червено знаменце с видим отразен номер 22 върху него.

Четвърти кадър (в 21-та секунда) - момиченце, което пее на сцената при провеждане на предизборно мероприятие на Коалиция „БСП Лява България" фоново зад него са кандидатите за народни представители, от Тридесет и първи изборен район-Ямболски и представляващия Коалиция  „БСП Лява България", развяващи българският трикольор и червени знаменца с номер 22 върху тях, а в средата на екрана - номерът на бюлетината, с която ще се гласува за листите на Коалиция  „БСП Лява България" на предстоящите избори за народни представители на 5 октомври 2014 г., отразена в квадратче със отразен знак Х, пищшещ син химикал, на които друго момиченце поднася по една червена роза.

Всички посочени кадри с деца са вплетени в колаж с други кадри, онагледяващи политическата дейност на Коалиция  „БСП Лява България" и подкрепата, която тази Коалиция получава от своите привърженици и симпатизанти.

В 41-та секунда на клипа екранът се запълва от финалния надпис с посланието „Достоен живот в Справедлива Държава", изписан под номера на бюлетината, изобразена върху националния трибагреник, надписът Коалиция  „БСП Лява България", изобразени върху червен фон.

Цялостната композиция на клипа вплита националното знаме и децата ведно с политическата символика и предизборната дейност на Коалиция „БСП Лява България". Изхождайки от това, Районната  избирателна комисия приема, че с излъчването на тези кадри се нарушава забраната за използване на агитационни материали, които накърняват добрите нрави, посочена в чл. 183, ал. 4, предложение последно от Изборния кодекс. И това е така, защото политическата агитация с използване на деца е изрично забранена по аргумент от чл. 11, ал. 4 от Закона за закрила на детето, според която всяко дете има право на закрила срещу въвличането му в политически дейности. Освен това,  изобразяването на националния флаг съвместно и във връзка с политическите символи и послания на коалицията нарушава нормата, съдържаща се в чл. 5, ал. 1 от Закона за политическите партии, а именно, че същите не могат да използват в своите символи герба или знамето на Република България.

Забраната по чл. 183, ал. 4 от ИК е насочена към субекта, който използва подобен тип агитационен материал, в случая Коалиция  „БСП Лява България". Следователно Коалиция  „БСП Лява България" следва да понесе отговорността за нарушаване на забраната по чл. 183, ал. 4 от ИК.

Съгласно чл. 186, ал. 1 от ИК Районната избирателна комисия е органът, който трябва да постанови спиране на разпространението на агитационния клип. Решението на Районната избирателна комисия за спиране на разпространението на агитационния клип следва да се изпрати на телевизия „Диана" .

При осъществяване на правомощията си по изборния процес, в рамките на предвидените в част трета от Изборния кодекс функции на актосъставител Районната избирателна комисия следва да ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя - Коалиция „БСП Лява България".

Предвид горното и на основание чл. 183, ал. 4, чл. 495 и чл. 496 от Изборния кодекс и чл. 42 от Закона за административните нарушения и наказания Районната избирателна комисия:

 

Р Е Ш И:

 

УСТАНОВЯВА нарушение на забраната за използване на агитационни материали, които накърняват добрите нрави в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г., а именно: агитационен клип на Коалиция „БСП Лява България", излъчен по телевизия „Диана" по време на предизборната кампания за изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г.

ПОСТАНОВЯВА спиране излъчването на същия агитационен клип на Коалиция „БСП Лява България" в кабелна телевизия „Диана".

ОПРАВОМОЩАВА председателя на РИК да състави акт за установеното нарушение на Коалиция „БСП Лява България", представлявана от Михаил Райков Миков, с адрес за кореспонденция гр. София, ул. „Позитано" 20

Актът да се изпрати на областния управител на област Ямбол за издаване на наказателно постановление.

Решението да се изпрати на телевизия „Диана" за изпълнение спиране излъчването на агитационния клип на Коалиция „БСП Лява България.

 

Решението подлежи на обжалване пред Централната избирателна комисия чрез Районна избирателна комисия - в тридесет и първи изборен район -Ямболски в тридневен срок от обявяването му.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Мариана Христова

СЕКРЕТАР:
Дженко Дженков