На 28 и 29 юли на пленум на ЦК на БКП Тодор Живков лансира т.нар. Юлска концепция, според която България трябва да осъществи радикални реформи и либерализация. Това е опит да се "изпревари" съветската "перестройка". Предвижда се собствеността на държавните предприятия да бъде прехвърлена на техните "стопани" – работниците и да се пристъпи към създаване на частно предприемачество. БКП да се трансформира от "етаж на властта" в ръководна и направляваща политическа организация, а гражданите получават право да създават "самодейни" организации. Решено е и да се отменят такива ритуали на властта като манифестациите и поставянето на портрети на партийни лидери в държавните учреждения.