25 гласа ЗА, девет ПРОТИВ,1 ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ /САМО, ЧЕ и миналата година имаше приет Бюджет, който всеки месец управляващите АКТУАЛИЗИРАХА както им скимне. В историята на тези управляващи, дори имаше "корекция" на прието от тях през януари решение с няколко милиона. Корекция приета, декември че така били уж решили още през януари! Като виждат какво е свършено, тоест, уж така го били заложили още в началото. Областен ли? Прокуратура ли. НЯМА ТАКИВА РАБОТИ.Такива ни управляват. /
На основание чл. 52, ал. 1 и чл. 21, ал. 1, т. 6, във връзка с чл. 27, ал. 4 и ал. 5 от ЗМСМА, чл. 94, ал. 2 и ал. 3 и чл. 39 от Закона за публичните финанси и във връзка с разпоредбите на ЗДБРБ за 2017 година и ПМС № 374 от 22.12.2016 г. за изпълнение на ДБРБ за 2017 година и Наредбата за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Ямбол:
1. Приема бюджета на община Ямбол за 2017 година, както следва:
1.1. Приходи в размер на 50 148 284 лв., съгласно Приложение №1;
1.1.1. Трансфери между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз в размер на (-) 79 000 лв., от които за:
- Проект: “Ямбол и Одрин – два града на Тунджа”, финансиран по програма ИНТЕРРЕГ – ИПП за трансгранично сътрудничество България – Турция
Обект: „Реконструкция и архитектурно-художествено оформление на Градския мост и пространството пред градския парк в гр. Ямбол” – 20 000 лв.
- Проект: „Устойчиво и интегрирано развитие на градската среда на община Ямбол”, финансиран по ОПРР 2014-2020
Обект: „Основен ремонт на участък от ул. „Преслав”, на север от ул. „Димитър Благоев”, от осова точка 1337 до ул. „Акация” – 59 000 лв.
1.1.2. Временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз в размер на (-) 30 000 лв. в местни дейности за следните проекти:
- „Приеми ме 2015 г.”
- „Предоставяне на услуги за ранно детско развитие – Общностен център Ямбол”;
- „Осигуряване функционирането на Областен информационен център Ямбол”;
- „Техническа помощ за изпълнение на Инвестиционната програма на гр. Ямбол”;
- „Осигуряване на подкрепа за независим живот на хора в неравностойно положение”
- „Осигуряване на топъл обяд – 2016 г.;
- „Устойчиво и интегрирано развитие на градската среда на община Ямбол”;
- “Ямбол и Одрин – два града на Тунджа”.
1.2. По разходитев размер на 50 148 284 лв., разпределени по функции, дейности и параграфи, съгласно Приложение № 2;
1.3. Утвърждава преходен остатък от 2016 г. в размер на 4 242 170 лв. разпределен по функции съгласно Приложение № 3.
2. Приема Разчет за финансиране на капиталовите разходиза 2017 г. в размер 1 934 897 лв., съгласно Приложение № 4, като:
2.1. Одобрява разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи в размер на 409 700 лв. Приложение № 4;
2.2. Приема разпределението на капиталовите разходи, финансирани с приходи от приватизация в размер на 156 722 лв., съгласно Приложение № 4;
2.3. Приема разчет за капиталовите разходи, финансирани с приходи от постъпления от продажба на общински нефинансови активи, съгласно Приложение № 5.
3. Утвърждава численост на персонала и разходите за заплати през 2016 г., без звената от системата на народната просвета, които прилагат системата на делегирани бюджети, съгласно Приложение № 6.
4. Утвърждава целеви разходи и субсидии, както следва за:
4.1. Членски внос и участие в нетърговски организации – 32 000 лв.;
4.2. Помощи по решение на Общински съвет - 2 000 лв.;
4.3. Средства за подпомагане разходите за погребения на самотни, без близки и роднини, бездомни, безпризорни, настанени в заведения за социални услуги и регистрирани в службите за социално подпомагане - 6 000 лв. За всеки отделен случай помощта да не надвишава 212 лв.;
4.4. Разходи за намаление на единичната цена на месечната карта за пътувания по една линия в градския транспорт с 2.00 лв., на пенсионери с настоящ адрес в община Ямбол – 10 000 лв.;
4.5. Разходи за осигуряване на безплатни карти за градския транспорт на придружители на военноинвалиди с първа група с чужда помощ - 2 000 лв.;
4.6. Разходи за подпомагане дейността на театрите в гр. Ямбол както следва:
- Драматичен театър „Невена Коканова” – 63 000 лв.
- Куклен театър „Георги Митев” – 36 500 лв.
4.7. Субсидия на читалищата в община Ямбол общо в размер на 336 600 лв. От тях за делегирани от държавата дейности – 328 500 лв. за 45 бройки субсидирана численост и дофинансиране от местни приходи – 32 400 лв.;
4.8. Субсидия за спортни клубове и спортни дружества със седалище и дейност на територията на общината в размер на 380 000 лв., от тях за:
- Баскетболен клуб „Тунджа” – 200 000 лв.;
- Детско-юношеска школа по баскетбол – 30 000 лв.;
- Спортни клубове – 150 000 лв.;
4.8.1. За разпределение на средствата по спортни клубове упълномощава кмета на общината със заповед да назначи експертна комисия, която да договори с тях условията и начина на разходване на средствата, в съответствие с приетия от ОбС Правилник.
4.9. Определя среднодневен стойностен оклад в рамките на месец:
- в домашен социален патронаж в размер на 2,50 лв. на едно лице на ден;
- в детски градини в размер на 2,30 лв. на дете на ден;
- в детските ясли в размер на 2,30 лв. на дете на ден;
- в детска кухня в размер на 1,80 лв. на дете на ден.
4.10. В съответствие с разпоредбите на чл. 21, ал. 3 от Закона за вероизповеданията, одобрява средства в общинския бюджет в размер на 22 000 лв. за подпомагане на Църковните настоятелства.
5. Приема следните лимити за разходи:
5.1. СБКО в размер до 3 % от утвърдените разходи за основни заплати на лицата, назначени по трудови правоотношения;
5.2. разходи за представителни цели и международна дейност на кмета на общината в размер на 21 000 лв.;
5.3. разходи за представителни цели на Председателя на ОбС в размер на
1 500 лв.;
5.4. за командировки в чужбина – 20 000 лв., от които:
- в дейност 122 „Общинска администрация” – 17 000 лв.;
- в дейност 123 „Общински съвет” - 3 000 лв.
5.5. по Правилника за наградите и отличията в община Ямбол - дейност 123 „Общински съвет” 35 000 лв.
6. Утвърждава длъжностите, които имат право на транспортни разноски за пътуване в границите на общината, в съответствие с характера натрудовата дейност както следва:
- в дейност „Други дейности по здравеопазването” – на длъжност „медиатор”;
- в ОП „Общински пазари” – на длъжност „ръководител Общински пазари”;
- в ОП „Общински пазари” – на длъжност „инкасатор”;
- в Детски ясли и детска кухня – на длъжност „касиер-домакин”;
6.1. Упълномощава кмета на общината да утвърди поименен списък на лицата, които имат право на транспортни разноски.
7. Утвърждава приходите и разходите на общинските предприятия, съгласно Приложение № 8, 9, 10, 11, 12, 13.
8. Одобрява индикативен годишен разчет за сметките за средства от Европейския съюз в размер на 62 657 508 лв. Приложение № 14.
9. Одобрява актуализираната бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2017-2019 г.
10. Определя второстепенните разпоредители с бюджет, съгласно Приложение № 7.
11. Определя максимален размер на дълга, както следва:
11.1. Максимален размер на новия общински дълг за 2017 г. в размер на 15 000 000 лв.;
11.2. Максимален размер на общинския дълг към края на 2017 г. в размер на 18 000 000 лв.
12. Определя максимален размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2017 г. в размер на 23 192 333 лв.
13. Определя максимален размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2017 г. в размер на 25 000 000 лв.
14. Определя размера на просрочените вземания, които се предвижда да бъдат събрани през 2017 г. в размер на 100 000 лв.
15. Оправомощава кмета на общината да извършва компенсирани промени:
15.1. В частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет.
15.2. В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите.
15.3. Да отразява служебно промените по общинския бюджет с размера на постъпилите и разходвани средства от дарения и спонсорства, предоставени за текущи разходи, в съответствие с волята на дарителите, включително и по бюджетите на прилагащите делегиран и самостоятелен бюджет.
15.4. В разходната част на бюджета за сметка на резерва за непредвидени или неотложни разходи.
16. Възлага на кмета:
16.1. Да утвърди бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет;
16.2. Да организира разпределението на бюджета по тримесечия и да утвърди разпределението;
16.3. Да определи конкретните права и задължения на второстепенните разпоредители с бюджет.
17. Упълномощава кмета да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет за авансово финансиране на плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и по други международни програми, включително и на бюджетни организации, чиито бюджет е част от общинския бюджет.
17.1. за всеки отделен случай кметът на общината определя или договаря срока на погасяване на заемите в съответствие с условията на финансиращата програма, но не по-късно от края на 2017 година.
17.2. при предоставянето на временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет да се спазват изискванията на чл. 126 от ЗПФ.
17.3. във всички останали случаи, при възникване на потребност от предоставяне на временни безлихвени заеми, кметът на общината внася предложение за предоставянето им по решение на ОбС.
18. Упълномощава кмета:
18.1. Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на Европейския съюз и на други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие.
18.2. Да кандидатства за средства от централния бюджет и други източници за финансиране и за съфинансиране на общински програми и проекти.
19. Утвърждава разходите в местните дейности в размер на 90 %.
20. Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане на бюджета.
Георгиева – отр. вот – Аз и ГС БСП гласувахме отрицателно за финансовата рамка, която днес ни беше предложена, продължение на категоричното ни несъгласие с повишаването на такса битови отпадъци. На това заседание не стана ясно защо машинното метене от 3стана 12 лв. Кметът се скри зад една комисия. За поредна година помощите на ОбС са само 2 хил. лв. Казвате, че основно се преглеждат внасяните ни материали, но некоректно е внесен бюджета с изготвен протокол от публично обсъждане на основание чл.84, ал.2 от ЗПФ, за мене е нова ал.6. Бюджет е на увеличените данъци и такси, влошени условия за бизнес инвестиции, на липсата на дългосрочни приоритети за развитите на града, на отлитащия свободен дух. Само с благоустрояване не можем да задържим младите хора, нужни са и политики. Цялостното усещане е за недобро планиране и прогнозиране на бюджета. Пожелаваме успех на бюджета на ГЕРБ, защото включиха един наш ангажимент от платформата за местните избори, а именно за оформяне коритото на р. Тунджа и създаване на зона за отдих и спорт.