Бюджета на Община Ямбол за 2014 г. - разпределение на пари без ясни критерии
Когато експертите са изготвяли предложения материал – Бюджет на Община Ямбол за 2014 г., явно не са мислели за него като за най- важен документ за развитието на Община Ямбол за 2014 г. Може би след тях някой е трябвало да го прочете и допише мотивите, поради които той е направен така, защото:
Няма набелязани приоритети, които се поставят за годината;
Няма цели, които трябва да се постигнат с посочените разходи;
Няма политики, които трябва да се реализират с неговото изпълнение;
Няма обосновка, защо се насочват парите към едни дейности, а не към други;
И няма никъде думата „граждани”, а той се прави за да решават техните проблеми!
Видно е, че към подготовка на бюджета е подходено небрежно и повърхностно.
Формалната страна, че липсва необходимата Нарадба, за да се приеме той, е най- малкото, което може да искаме. Приемането му в този вид е незаконно, защото неговото съдържание, не е в съответствие със законовата уредба. Тревожното е, че в Закона за публичните финанси е разписано точно и ясно какво трябва да съдържа решението на Общински съвет за приемане на бюджета, а тук не ни се предлагат основни параметри. Какво имам в предвид:
Закона за публичните финанси изисква ИЗРИЧНО:
Съгласно чл.94, ал.3
/3/С решението по ал.2 общинският съвет одобрява и:
Максималния размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през годината по бюджета на общината,
Максималния размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през годината........
2.Съгласно чл.39
С решението за приемане на общинския бюджет за съответната година общинският съвет определя:
2. общинските гаранции, които може да бъдат издадени през годината
3. максималния размер на общинския дълг и общинските гаранции към края на годината
Тези четири параметъра ги няма в проекта за бюджет на Община Ямбол за 2014 г.Закона за публичните финанси е в сила от 1 януари 2014 г. Посочените, по горе параметри, са нови изисквания към бюджетите. Трябва някой да ги прочете, анализира данните и да конкретни параметри. Защо другите общини могат да предложат параметри, а нашите общински експерти, не могат?
Защо ни предлагат непълен, неточен и в крайна сметна незаконосъобразен проект?
Защото трябва да се кажа точно какъв размер финансови задължения да поема кмета по договори за годината; защото трябва да се каже до колко може да поема нови ангажименти за следващи години, защото трябва да се ограничат общинските гаранции, които се поемат по взети кредити и при изготвяне на Записи на заповеди за аванси по различни проекти!
Но това трябва някой да го сметне, да се приеме от общински съвет, за да има контрол.
Иска ли кмета това- не според мен, защото не е свикнал някой да го ограничава, да не говорим, че това може да е общинския съвет..............!
И резултатът е- незаконосъобразен бюджет, който изглежда като таблици за разпределение на пари по неясен критерий!
Бел. Яс: За философията на Бюджета виж. тук:
http://www.yambolnews.net/index.php/mediya/galeriya/item/9349