за създаване на временна Комисия "Екология" мина на сесия. Без да е обучаван специално /за разлика от партийците/ Шиков успя да се справи с  прийомите по време на спор,  - а именно "Разбиване на тезата на части, като с "компрометирането" на някоя от тях, се постига десимантизация на цялото",  Изместване на темата, съпътствано с провокации, така, че накрая да не става въпрос кое се обсъжда, всъщност"...Умелото и активното им прилагане, най-малко предизвиква отлагане на решението, за да се дообмисли...Е, не успяха.

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Христов – ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Т. Петкова – Имам няколко въпроса към вносителя. Първият ми въпрос е защо се създава временна комисия с тези много общо отразени задачи, след като към ОбС има постоянна комисия, чието име е Териториално устройство, икономика, транспорт и екология. Означава ли това, че постоянната комисия не си върши работата и трябва да бъде създадена временна такава, за да се свърши работата на постоянната комисия? Второ, защо тази временна комисия ще се занимава с неща, за които има подробна информация в няколко държавни структури? И трето, как по точно ще стане този задълбочен анализ в различни точки на качество на питейна вода на територията на общините? Кой ще го извършва този анализ, на кого ще се плаща, как ще се плаща, кои ще бъдат експертите, коя ще бъде лабораторията при положение, че РЗИ всеки месец извършва такива проби на всички питейни източници и всички резултати се внасят в областна администрация?

Шиков – Първия въпрос е защо ВК, а не ПК да върши тези дейности. ПК е с доста по-широк спектър на дейност и моето мнение и както сме коментирали с колеги е, че една по-тясно специализирана комисия, която да бъде съсредоточена само върху няколко задачи би сработила по-добре. ПК донякъде работи реактивно, изчаква предложения, анализира, прави проучвания, дава становища. Идеята на ВК е да бъде активната страна, теоретично е така, а на практика, като че ли не се получава. Би могло да се направи постоянна, но не смятам, че има нужда. Идеята на тази ВК е да канализира малко енергията на общинските съветници. Това е на въпроса защо ВК. Съгласен съм, че за много от повдигнатите въпроси ако всеки индивидуално се разрови и мине по учрежденията, може да събере информацията. Идеята е комисията да свърши тази работа вместо отделния общински съветник и да предостави обобщена и добре структурирана информация на вниманието на ОбС. Това е защо при положение, че информацията е достъпна и защо трябва комисията да се занимава със събирането и обработката. Как ще стане анализа? Последния въпрос. Това смятам, че ще е първата работа на ВК, да предложи алтернативно място за извършване на паралелен анализ, зная, че се прави анализ от РЗИ, но желанието и на гражданите, които са писали по тези въпроси, не е моя инициатива. Комисията, тя е като отговор на разни питания в изминалите два, три месеца и предложения. ВК да направи малко паралелни анализи с тези на РЗИ. Това са отговорите на въпросите, кой ще ги направи ще предложи ВК. Надявам се да съм успял да отговоря.

Христов – За да избегна въпроси относно точката следващата, която е ВК за транспорт, която пак се припокрива с функциите на нашата комисия твърде много букви са, така че преценихме. (Брънков – от място – Това не е сериозно)… Не е сериозно?... (Брънков – от място – Твърде много букви са.)… Да, да твърде много букви са… (Някой от място - Твърде много институции…)…Това е, което исках да кажа, за да избегна после допълнително питане за другата ВК.

Брънков – Във връзка с предложението за тази точка, идеята на ВК не е ли да решават конкретен въпрос, който е възникнал, за да може ОбС да излезе с някакво становище и решение към администрацията и ако ще е тази ВК по-продължителна, то да направим промяна в правилника и да направим една ПК и да отделим комисиите, за да може да си работи постоянно?

Шиков - Според мен, задачите които са възложени, макар и относително дългосрочни, не са за една седмица или за две седмици, те са такива, които после, след като бъде изготвен доклад или анализ, те ще изчезнат като задачи, не виждам смисъл да има отделна ПК. Говорим за анализ, не става дума никъде за контрол. Има да се направи паралелен анализ на питейната вода, за състоянието на нещата в момента. ОбС не е държавна институция, той е орган на местното самоуправление и желанието е ОбС да бъде малко по-информиран за състоянието на нещата.

Тюфекчиева – Ако идеята е тези комисии да накарат администрацията общинска, държавна да работи по-добре аз ще гласувам „за“. Иначе оставам с усещането, както спомена и г-жа Петкова, че в ПК, в които се дублират тези точки колегите не си вършат работата.

Сивкова – Искам да припомня, че от групата на БСП в целия предишен мандат ние изисквахме да се създаде ВК по конкретен проблем свързан с регионалното депо, замърсявания на подпочвените води и това категорично от мнозинството в тогавашния ОбС не бе разрешено. Разчитаме на това, че в този ОбС има едно голямо многообразие и аз специално подкрепям предложението на г-н Шиков, което беше и предложение на НПО, които се срещнаха с нас и ние ги слушахме на ПК ТУИТЕ и тази ВК има не някакви статистически задължения, а да мобилизира потенциала на ОбС, за да се отговори на няколко важни въпроса. Единия въпрос е какво правим с Регионално депо Ямбол, след като цялото депо е с капацитет 336 хил. т., клетка 1 е с 227 хил. т. и заради неизпълнени предписания на Басейнова дирекция Пловдив от 2018 г. не се разрешава капацитета да се увеличи. Значи има проблем с регионалното депо. На следващо място какво е вашето мнение да се създава ли, да направим ли ние, общинска сепарираща инсталация или не, кое е по-изгодно, защото в индивидуални коментари и срещи се говори за това нещо. ПК си има конкретни задължения и си ги изчетете в Правилника. Тук става въпрос, че едни хора ще отделят от време допълнително, за да сведат до ОбС под формата на доклад реалното състояние, защото дали е изгодно да имаме общинско предприятие, това за което ние от БСП настояваме и чувам много други гласове има или не. Това са задачите на тази ВК. Излязох да кажа защо подкрепям това предложение и считам, че трябва да има такава ВК, макар че тя ще коства време, аз изразих мнение и в комисията, в която участвам ПК ТУИТЕ за различните проблеми, но в края на краищата решението ни е общо.

Брънков – репл. - Г-жо Сивкова, аз във Вашето изказване прихванах две неща, това е Ваше предложение едното и другото Вие по някакъв индиректен начин казахте, че ПК не работи и по никакъв начин не може да ги събере председателя на комисията, за да си свършват работата, която им е вменена като такава.

Шиков - Това е безпочвено г-н Брънков, извинявайте.

Сивкова – дупл. - Аз напълно разбирам г-н Брънков, че Вие не искате да се прави никаква ревизия, на това което се случва досега и разбираемо е да говорите по този начин, но просто си го кажете. Тук става въпрос за едно чисто, експертно, реално състояние и предоставяне на информация, която досега е крита от управляващите и с цел прозрачност публичност и изнасяне на фактическите данни, защото всичко от тук нататък е свързано с пари и с разходи. Това трябва да се изясни, предложението не е мое, казах Ви, че в предишен мандат и Вие много добре знаете сме предлагали ВК, тя никога не е била приемана, точно по същите причини, по които и Вие сега опонирате. Не съм казвала, че ПК ТУИТЕ не работи, напротив събираме се по предложения за събиране на срещи с неправителствени организации и реално работим, но аз апелирам прочетете си правилника, за да няма недоразумения, ако трябва и три пъти, по-бавно и някои неща ще ги обясняваме, няма проблеми.

Шиков - Въпросът е следния, всеки общински съветник може сам да се хване и да свърши тази дейност описана в точката. По закон имат право пред институции, пред всичко да изисква, има право да изнесе информацията. Давайки на група съветници тази задача смятам, че резултата ще бъде по-легитимен пред гражданите, освен това по-пълен. ПК, доколкото в моя скромен опит забелязвам, няма време и възможност да се захване и да задълбае в тези проблеми. Точно затова и три месеца е срока. След като съм председател реших, че това е удачен начин ОбС да свърши малко повече работа.

Миланов - Аз съм много разколебан, дойдох тук с явното решение да гласувам „против“ тази и следващата точка за комисията по екология, и за комисията по транспорт, защото според мен има смесване между изпълнителната и законодателната власт, която сме ние. Първо има нарушение на чл.20 от нашия правилник, в който пишем кога се създават ВК и ако беше само проблема депо щях да гласувам определено „за“, защото той е един проблем, който трябва да се седне да се види или със становище, или с предложение. Трето, правен анализ на собствеността на всички В и К съоръжения в община Ямбол. Е, повярвайте ми ще гласувам, аз съм разколебан как да гласувам „за“ или „против“, но искам да видя как тези хора, които са написани в курсив, в черно, ще свършат тази деликатна част - правен анализ на собствеността или „Проучване на състоянието на водопречиствателни и водоснабдителни съоръжения … Да закрием В и К, те явно нищо не правят. Да закрием спортната дирекция, ако има такава, горе екологията и те нищо не правят. Оставете нашата комисия, горе в администрацията би трябвало да има хора, които знаят правния анализ на собствеността на всички В и К в Ямбол, ако те 0първа ще възстановяваме, мале, но съм разколебан да гласувам „за“ или „против“ и ще се колебая до последно. Може би ще гласувам „за“ само, за да видя горките общински съветници, които са написани в курсив как ще се мъчат.

Шиков - Г-н Миланов, аз зная, че тази информация правен анализ, състояние има по институциите, зная че горе отдела я има, зная че във В и К като се отиде може да се извади тази информация, желая тази комисия да я събере на едно място и да я представи пред ОбС. Не че ще открият топлата вода, просто ще съберат информацията от местата, където я има няма да заместят В и К.

Йорданов – Предлагам прекратяване на дебатите.

Шиков – Подлагам на гласуване процедурното предложение.

Гласували      за – 24                        против – няма                       въздържали се – 6

            Приема се.

Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували      за – 21                         против – 1                             въздържали се – 9

            Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

            РЕШИ:

На основание чл. 21, ал.1, т.1 от ЗМСМА и чл.7.1, т.1. от Правилника за организацията и дейността на ОбС – Ямбол, неговите комисии и взаимодействието им общинската администрация на община Ямбол създава временна комисия „Екология“ към ОбС – Ямбол в състав: Антонио Динев – председател, членове – Александър Стойков, Мариета Сивкова, Славка Балчева-Георгиева, Петър Личев.

Възлага на комисията да извърши следните дейности:

• Извършване на анализ на състоянието на текущата клетка към депо за битови отпадъци и определяне на необходимост и срок за изграждане на нова клетка;
• Изготвяне на рамков план за въвеждане на разделно събиране на битови отпадъци и сепариране на събраните отпадъци, с цел -минимизиране на депозираните количества на депо;
• Предложение за оптимизиране на управлението на строителни отпадъци – начини на използване и съхранение;
• Финансов и функционален анализ на потенциално Общинско предприятие за сметоизвозване;
• Извършване на задълбочен анализ в различни точки на качество на питейната вода на територията на общината;
• Правен анализ на собствеността на всички ВиК съоръжения в Община Ямбол;
• Проучване на състоянието на водопречиствателни и водоснабдителни съоръжения, които не са влезли в употреба, но имат потенциал.

Задължава временната комисия в тримесечен срок от приемане на решението да представи доклади и анализи по описаните точки.