за приемане на предложения от него Бюджет на Ямбол за 2019 г.

Славов - Както всяка година, така и тази, това е най-важната точка, която аз като кмет и администрацията внасят в ОбС, която касае целия град в рамките на цялата текуща календарна година, това е четвъртия и последен за този мандат на ОбС, и за мандата на кмета бюджет, който аз като кмет и администрацията предоставяме на вашето внимание, с нагласата и вътрешното убеждение, че сме постигнали онзи необходим баланс в него, който да даде всичко необходимо за продължаване развитие на града ни в посоката, която сме определили в годините назад и продължава да се развива. Искам  още в началото да направя лека ретроспекция, защото всяко нещо, което е последно предполага преди него да има достатъчно много предходни и е хубаво човек да се сети, и да си напомни за всичко онова, което се е случвало преди това, за да се обоснове защо този бюджет се предлага по този начин, защото това е моето и предложението на администрацията. Но преди да започна с това искам да споделя само и да благодаря на всички съветници, които до тук в тези три години ме подкрепяхте за бюджета на общината и за всички други важни решения в ОбС, и най-вече на групата на ПП ГЕРБ, защото всичко това до тук тези три години от мандата се случва благодарение на вашата подкрепа и категорично с пълното отрицание, и не подкрепяне от страна на ПП БСП, и малка част от другите общински съветници. Защо го казвам и не съм прав, това не са последните три години, последните единадесет години е така, подкрепа от групата на ПП ГЕРБ и съветниците, които гласуват за това, което аз съм предложил, за което им благодаря пак и нито веднъж подкрепа от страна на съветниците от БСП, ако трябва да го кажа по-простичко, всичко хубаво в града последните три години и последните единадесет години, тъй като аз съм кмет на Ямбол последните единадесет години, това е дванадесетата, която започваме се случват без участието на ПП БСП и тя е гласувала „против“ всичко онова хубаво, което се е случвало всичките единадесет години в града ни и продължава да е тази тенденция, която е необяснима за мен в голяма степен, надявам се днес да ме опровергаят колегите и ще бъда искрено изненадан, може би това ще бъде сензацията на годината, но съм обеден, тъй като има пуснато окръжно, централно БСП да се гласува „против“ навсякъде, не защото така е редно, не защото не виждат хубавите неща, просто защото така разбират демокрацията. И защо исках да започна така, защото ето този бюджет, който е четвъртия в този мандат и последния, както започнах за мандата и за мен кмет, и за вас като общински съветници продължава онази последователност в политиката, която аз като кмет съм следвал или вие като общински съветници сте коригирали, тогава когато е било необходимо, което не е никак малко, защото всичко онова, което в момента се вижда в града, всичко онова, което е повод за гордост на ямболлии е постигнато благодарение на този бюджет. Кмета всъщност управлява парите на града, такива каквито ОбС му ги гласува и по начина, по който ОбС му ги гласува и това е изключително важно да има това взаимно допълване, което в годините и тази взаимност, която в годините се получи и това взаимно разбиране на сериозните проблеми, за да може града да получи този тласък и да имаме тази последователност, която да му позволи да се развива динамично, успешно, с перспектива, с бъдеще и с възможности това, както сме го заложили в годините назад да продължи напред във времето без някой да си помисли или да се отклони от тази посока този път, защото това е нещото, което категорично ямболлии искат и като казах, че е хубаво защото е последния такъв бюджет за мандата да направим една ретроспекция и защо ги казвам всички тези неща, нека да се сетим, че всеки път, когато аз съм се изправял пред вас съм кавал едно също нещо, всичко което е намерило отражение в бюджета в годините назад и в този, не само последните три, а във всичките единадесет, всичко е било плод на анализ много сериозен от страна на администрацията, плод на взаимност в крайните решения с вас като общински съветници, затова да коригирате мен като кмет и администрацията, ако някъде сме пропуснали някой важен и значим проблем, но сме решавали и изчерпвали проблемите по приоритет, така както са стояли на дневен ред на града и така, че да се решават проблемите на най-много хора, след това на по-малко, на по-малко, докато слезем на всеки един човек. Това естествено е изключително трудна задача, защото парите, с които разполага града не са Бог знае колко много, за съжаление преди нас една голяма част от собствеността е продадена по безогледен начин, без да има нищо видимо построено или останало от това и то най-вече по времето на управление на БСП. Връщам препратка по първата точка, която г-жа Катя Георгиева, като ръководител на БСП - Ямбол се опита да омаловажи и което не е истина, което каза естествено, то е политическа декларация по-скоро, а не част от реалния живот, но нека да се сетим, че за тези години или да си припомним отремонтирахме по-голямата част от всички училища, детски градини и ясли, тези които не сме продължаваме и с този бюджет, ще продължим и със следващите, ако сме заедно, ако ли не тези след нас ще продължат, защото такава е логиката на живота, защото в тези училища и детски градини и ясли, живее, учи и се възпитава нашето бъдеще, бъдещето на Ямбол, т.е. ямболските деца и ние сме длъжни това да ни е единия от големите приоритети. Сетете се, че почти не остана училище, на което да не са реализирани енергоефективни мерки, там ,където не сме се изготвят проектите, а те са само още две, ако не се лъжа ОУ „Христо Смирненски“ и ОУ „Любен Каравелов“ в цялост, там където не са се изготвят проектите и във времето ще бъдат направени. Сетете се колко детски градини и ясли по същия начин сме отремонтирали, говоря за неща, които никога от построяването им , някъде 40, 50, 60 години може би и повече, никога не са ремонтирани, на нас се падна задачата да го правим, защо не са ремонтирани преди нас, това са въпроси, които е хубаво, както вие да си зададете, така и хората в града, защото, ако бяха ремонтирани преди нас, този ресурс, който отделяхме за техните ремонти можеше да отиде за други не по-малко важни и значими проблеми, които да бъдат решени, проблеми на града. Построихме канализацията на кв. „Каргон“, знаете че беше любима политическа дъвка на всички, които се бореха за местната власт, а и не само за местната власт и за народни представители, и то не самия факт е важен, важно е това, че създадохме условия на хората, които живеят там, такива каквито са необходими за 21 век и създадохме перспектива за развитие на една от големите части на града, и един катализатор за това в момента да има много сериозно строителство и инвестиционно намерение, както на хората, които живеят там, така и на нови, които се населяват, които населяват квартала, купуват имоти и строят или обновяват жилищния фонд, нещо немислимо преди това да се случи. Благоустроихме Парка и той стана един от най-хубавите в държавата, любимо място за всеки ямболлия и за всеки гост на града, ремонтирахме и реконструирахме Безистена и му вдъхнахме нова функция и то по начин, по който от една мъртва емблема стана един жив организъм носещ духа на града с много форуми, събития, припознат вече не само от ямболлии, припознат от цялата държава. „Кабиле“, емблема на града, емблема на региона, отделихме необходимите средства и това, което Ямбол в момента трупа като самочувствие, хората които живеят в Ямбол, трупат като самочувствие е резултата от тези наши общи усилия назад във времето. Център, половината се случи в предходния мандат, другата половина в този, ул. „Раковски“ и градинката над Безистена, и той придоби вид, с който може да съперничи с всички европейски и световни градове от такъв мащаб като Ямбол, което е допълнително и самочувствие за ямболлии, но и среда, която възпитава нашите деца и нас самите, и ни дава тежестта, която ние искаме като град и като хора, които живеем в града, че живеем на място, което е с добра градска среда. Едно от най-важните неща е благоустрояването на кварталите, във всичките тези единадесет години, те са ни били приоритет още в първия мандат, когато започнах и сега, когато сме заедно последните три години, те са ни били приоритет и всичко, което се е случвало в тези квартали като благоустрояване, ремонти е било на 100% с парите на града. Ако защитихме европейски средства за безистена, за Парка, за Кабиле, за Център, за канализация на кв. „Каргон“, за други хубави неща, които се случваха, големи значими и мащабни, то всичко, което се случва по кварталите е с парите на града и това е изключително важно, защото логиката, която следваме от началото на този мандат и във всичките тези единадесет години е точно изчерпване на проблемите на хората. Степенуване, затова изброявам всичките тези големи и значими неща, които сме направили назад във времето, защото те изискват голям ресурс, огромен за мащабите на града, изискват много усилия от страна на администрацията и на вас като ОбС, говоря за тези които ни подкрепят естествено и въпреки пречките на тези, които постоянно гласуват „против“, те се случват и се изчерпват точно по този приоритет, за да стигнем по кварталите, където всеки човек сутрин става и отива на работа или на училище, или се разхожда в квартала и вечер се прибира и иска средата също да е толкова добра, както и в целия град, където вижда и затова винаги са ни били приоритет, и продължават да са ни приоритет. Социални дейности, онова което по Закон ни е вменено като общинска администрация, нека само да отворя една скоба, че общината като административна единица има строго дефинирани определени функции, в които не влизат да прави бизнес, не влизат да създава нови работни места по тази линия, не влизат много други неща, които от време на време някой се опитва да ни вменява, но задължително влизат това да се грижим за хората на общината, част от които са социалните дейности. За друго може да е нямало средства в този обем, който ни се е искало, но средства за до финансиране на детските градини, на детските ясли, на училищата, винаги е имало и никога не сме го коментирали и винаги това сме го изпълнявали. Средства за финансиране и до финансиране на социалните дейности винаги е имало и са осигурявани с бюджета, включително са заложени и в този бюджет, и това са ще изброя една малка част от Комплекса за социални услуги, няма друг аналог в държавата, единствен е и продължава да е единствен, което ще рече колко далновидни и прозорливи сме биле в далечната 2009, 2010 г., когато сме кандидатствали и сме построили и 2011 г. открили като услуга. Всеки министър на труда и социалната политика или както се кръсти това министерство социалното да го кажем най-общо винаги е идвал и винаги е изразявал възхищение за това, което сме направили, защото няма другаде такова като аналог в държавата, заради това, че има добър пример като нашия комплекс за социални услуги промениха закона и го вкараха като алтернатива и възможност, и в момента всяка една община в държавата може да създаде такъв комплекс и то урегулиран от закона и това се случи миналата година, знаете когато идва министър Бисер Петков, изрично го коментира. ЦНСТ-та, такива услуги като социален асистент, домашен помощник, социален патронаж, дом стари хора и всички останали социални услуги, които предлагаме топъл обяд, всичко това са грижи за хората на Ямбол и ние винаги сме правили и невъзможното, за да се отделят парите, за да осигурим тези грижи, защото така е редно. Култура, много отдавна нямаше да го има нито Драматичния театър в Ямбол, нито Кукления театър, ако всяка година ние не ги дофинансираме. Бяха години назад 2008 г, 2009 г., 2010 г. може би, когато ги финансирахме с над 100 000 лв., всеки един от тях. Сега Драматичния театър се до финансира с 63 000 лв., Кукления театър с около 50 000 лв. и ако тези пари ги няма осигурени от общината, ние няма да ги имаме. Струнния ни оркестър, който е част от предприятието „Туризъм и култура“, 270 000 лв. почти, толкова струва на общинския бюджет, но това е една от емблемите, една от гордостите на града, всичките тези форуми, фестивали, събития, които подпомагаме през културния календар, може би един от най-богатите в държавата за град с измеренията на Ямбол, защото не можем да си позволим Бог знае колко много и колко велики неща, но с малкото пари, които имаме успяваме да направим един продукт, който е може би в челните редици и без конкуренция, пак казвам от други съизмерими даже и по-големи градове от Ямбол, което е допълнително основание за и гордост и самочувствие, защото това да разпределиш и малкото пари, които имаш по начин, така че да удовлетвориш потребностите на хората в този град не е необходимо да имаме само добра градска среда, добри улици, добри тротоари, зелени площи, паркове, градини, необходимо е да има и култура, там където хората да могат да намерят своето развлечение и емоционален заряд. Фестивалите, аз толкова хора, колкото видях на коледарския празник в парка 2018 г., не съм виждал за всичките единадесет години досега, целия град излезе, а няма как да накараш хората да излязат, ако не са си припознали празника като свой, а това е най-трудно, защото това е инертен процес и това няма как да се случи, ако не намери отражение бюджета и защо правя ретроспекцията, защото, ако бюджетите назад в годините, последните три, както и всичките единадесет години не подпомагаха тази дейност и я нямаше тази последователност, това никога нямаше да се случи. „Кукерландия“, която стана един от най-значимите такива фестивали в държавата, може би втория по значимост след пернишкия, който и тази година ще бъде под патронажа на министъра на туризма. Всичките награди, които спечелихме ЕДЕН дестинациите за Безистена, Наградата на българите за Кабиле като архитектурен резерват, Античното тракийско селище, столица, единствената запазена тракийска, всичко това е плод на последователните усилия и намерили отражение в бюджетите преди този, нов всичко това фокусира погледи върху града ни с хубаво, дава самочувствие на всички, изкарва ни пред всички, ставаме видими и можем наистина да се гордеем и ние, и нашите деца, и нашите внуци, и всички, които живеем в този град, че града ни върви в посока, която създава бъдеще, перспектива и надежда. Това, което ние можем да направим с този бюджет, защото с бюджета не можем да инвестираме и да правим бизнес, но можем да създадем добра бизнес среда и не напразно последните години много фирми, които вече са инвестирали в Ямбол си разшириха производствата. Не малко нови големи проявиха интерес някои от тях вече са и на финала на завършване на своите инвестиции като БАУМИТ, изключително сериозна фирма, световно известна, европейска една от големите, това е втория завод, втората фабрика в България, няма как това да се случи, ако ние не сме осигурили необходимите условия за бизнес и предпоставки, и взаимност за работа, и то да не е намерило отражение в бюджета, за да стигнем до сегашния момент с този бюджет, в който абсолютно всичко онова, което досега сме правили, осигурявали като дейности продължаваме, на 100% си дофинансираме детските градини, детските ясли, здравеопазването, социалните дейности, културния календар, оборотни средства за европейските проекти, с които се случват по-големите и значими обекти в града ни досега, всичко онова, което е променило и променя облика на града ни. Всичко онова, което стъпка, по стъпка създава градска среда, нови и качествени условия за живот, и перспектива, надежда за развитие на града ни, нещо което предизвиква всяка година достатъчно много интерес и спорове естествено. Какво ново предвиждаме да се строи, благоустроява в града ни или както вече е придобило гражданственост, какъв е капиталовия списък на общината. Тази година бюджета на общината е рекорден, поради факта, че и благодаря с ваша подкрепа беше подкрепено моето предложение за теглене на инвестиционен кредит тип облигация, с който за над 17 млн. лв., с който да бъдат решени големи, сериозни, значими инфраструктурни основно проблеми за града ни, които ще дадат и ще издигнат на ново стъпало развитието на града ни и ще дадат ново начало на неща, които почти никой и никъде в държавата ги няма в този обем и мащаб, какъвто има и би се получил след като тези средства бъдат вложени във всичките големи улици, булеварди на града ни, които няма как да бъдат финансирани с европейски средства, защото те свършват с цялостно изграждане на осветление в града ни, нещо което в нито един град не е направено до момента, частично на много места, но цялостно на 100% никъде. С видеоблюдение, което допълнително дава сигурност, но и със собствените средства, с които продължаваме да инвестираме по кварталите най-вече и във всички други дейности, ако сте видели капиталовия списък продължаваме онова, което правим по кварталите „Златен Рог“, изграждат се нови паркинги, в почти всеки един в две от частите на „Златен Рог“ благоустрояване, това което е най-трудно и в годините на мен ми е било най-трудно като кмет и като администрация да се освободим от онази грозна гледка на гаражите в града. Повярвайте ми няма другаде град в държавата, който да е успял да се освободи от гаражите тази грозна гледка остатък от социализма, тук успяхме заедно и аз затова винаги съм благодарил на ямболлии, но и след това да благоустроим освободените пространства така че да намерим място за колите, защото докато не намерим място за колите няма как да направим детските площадки, спортните площадки, кътовете за отдих, градинките така както ги искаме, защото колите постоянно влизат в колизия с останалите и затова продължаваме с наши пари това да правим. За ремонт на детските градини, изцяло енергоефективни дейности, разбирайте саниране, подмяна на дограма, покрив и всичко необходимо на ДГ „Валентина“, градината която обслужва изцяло к.с. „Златен Рог“ и околните, включително и от кв. „Каргон“, може би е една от най-големите с изцяло наши средства 450 000 лв. Паркинг на ул. „Крали Марко”, бл. 80, където живеят хора колкото едно с. Болярово и където сме длъжни да продължим пак казвам изчерпвайки, така че първо да решаваме ония, които касаят най-много хора. Всичко онова, което потребности е необходимо на детски градини, детски ясли, дали е стерилизатори, дали е готварски печки или всичко друго, което им е необходимо, ремонти, детски площадки, да не може всичко изведнъж и на момента, въпроса е да не се губи последователността от действия и инерцията, която вече сме набрали. И за да не ви отегчавам повече с конкретни числа мисля да коментирам, ако има конкретни въпроси към мен, затова и колегите от администрацията, които имат отношение към бюджета са заедно тук с мен, за да мога на момента да отговарям, а тези които не са тук, защото няма място, са там където сядат гражданите и медиите, за да можем веднага и на момента да отговаряме на по-голямата част от въпросите, ако има такива естествено, ако те не касаят някакви допълнителни документи или анализи. И на финала искам да кажа само, че независимо от твърденията всяка година на БСП и не приемайте, че тук има политика, защото сме в политическа година, където ще има два избора, това са реалностите и аз държа да ги кажа. Независимо от твърденията на БСП всяка година, че бюджета не е направен целесъобразно, включително и законосъобразно със стара дата, включително, че има много кусури по него, че не решава сериозни проблеми и че не решава друго какво ли още не. Първо, града ни се движи в посока, в която дава бъдещето и дава перспективата, и дава надеждата на всички, и усещането на всички ямболлии за това, че живеят в град, който динамично се развива и то така, както го искат с конкретни приоритети, но и с отделяне на средства и внимание върху целия град, а не само върху центъра или само върху кварталите, или само върху конкретни неща, просто защото нямаме право да го правим или защото сме си извадили поука, че назад в годините, колегите преди мен  са правили така и това е порочно за града. И другото е, че независимо от всичките тези твърдения досега единадесет години подред сметна палата е заверявала всичките отчети на бюджета без резерви, което е още един показател, че сме правили всичко така, както трябва да бъде по закон и не само това, а последните години винаги сме в челните места от класацията на Министерство на финансите, където е една от най-стабилните финансово общини и финансово здраве, което е изключително важно и като усещане за хората, защото имаме лошия пример от други общини и съседни нам, когато човек вземе повече от онова, което може да върне, когато общината се натовари с повече разходи от това, което може да си позволи да изпадне във финансова несъстоятелност. Не, напротив ние независимо от всичко онова, което сме направили и то защото много умело сме успявали да управляваме тези финансови средства, с много контрол, с много грижа, така както човек се грижи за личния си бюджет, така и на колегите, които искрено им благодаря от администрацията се грижат за всеки един лев, който се разходва и който е пари на града, и затова тези резултати са факт, и заради това тази финансова стабилност, която е отчетена с пристрастните критерии на Министерството на финансите последните години е факт, че ние сме на челните места, което пък ни дава допълнително увереността, че и кредита, който, ако намери отражение тук с вашето гласуване в капиталовия списък на общината, ще допринесе за новото качествено издигане на града ни, защото това ще ни даде една добра, ама много добра опорна улична мрежа, тротоари, велоалеии, които дават, велоалеята автоматично означава грижа за здравето на хората, намаляване на вредните емисии в града, което ще ни даде далеч по-малко време за придвижване и по-комфортно на всеки един до работното му място или до центъра на града, или до където иска, сигурността която ще му донесе осветлението и комфорта, сигурността която ще му донесе видеонаблюдението. Защо завършвам с кредита, който е намерил отношение тук, облигационния заем, защото в последно време много спекулации в публичното пространство се появяват, включително и опита на БСП да инициира подписка за референдум, тяхното любимо занимание, когато иска да спъне нещо градивно и хубаво за града да прави подписка, аз не съм чувал те да правят подписка назад във времето и референдум изобщо, когато два мандата са управлявали града и не малко средства са минали през тях, но явно тогава това не е било инструмент, защото е трябвало да спънат своето си движение така, както са го разбирали и затова не са го ползвали, но сега , когато трябва да спрат хубавите неща, които се случват в града успешно го използват, но кредита е нещо, което по никакъв начин няма да затруднени и да натовари бюджета на общината, нито ще промени по някакъв начин всички онези стъпки последователни, надграждащи във всеки един от кварталите и като цяло в града, изпълнявайки и всички други функции, които сме длъжни по закон, отделяйки си необходимите средства на децата, детските градини, детските ясли, училищата, социалните дейности, културата, спорта, всичко, по никакъв начин няма да се отрази, и затова ще бъда искрено удовлетворен, а и това ще бъде изключително полезно за града, ако вие подкрепите този бюджет. Надявам се на вашето мъдро решение, надявам се на една градивна дискусия, която да протече във залата на ОбС така, защото всеки един да бъде обеден защо и как гласува и се надявам накрая да приемем бюджет, който и да продължи нашите усилия такива, каквито тук заедно сме полагали, последователно в посока развитието на града и с грижа за хората на Ямбол