Становище на Групата съветници  от БСП относно отчета за изпълнението на бюджета за 2017г.

Отчетът на бюджета за 2017г. няма качества на документ, в който управляващите да се отчели работата си като поставени цели и постигнатите резултати. Липсва анализна част, от която да са видни причините за несъбраните приходи. Липсва оценка за ефекта върху общността от извършените разходи.

Прочита на документа налага няколко извода

– първо, приетият от ОбС Бюджет за 2017 г. не е изпълнен от кмета на община Ямбол. При план 53 833 258 лв., отчета е 47 171 052 лв. Отчитаме провал в изпълнението на Инвестиционната програма, реализираните инвестиции са на 50% от предвидените.

Второ, в Община Ямбол липсва ефективен механизъм за събиране на собствените приходи. Факт е, че са събрани с 2.5 млн. лв. по-малко, без обяснение в документа.

Трето, вътрешната структура на събраните приходи от данъци и такси не е отчетена и така тя не е достъпна за гражданите, т.е. колко са събрани от дължимите данъци и такси за 2017г.и колко са събрани от дължими от предишни години? Тази информация е индикатор доколко ефективно работи администрацията и затова тя е нужна на гражданите.

Очакванията на гражданите, не са реализирани, което води до разочарование.

Няколко конкретни факта в подкрепа на тези изводи -
- При план за приходи от данък върху превозните средства 3 300 000лв са събрани само 2 904 768 лв. При приемане на бюджета кмета защитаваше този план с тезата, че постоянното се увеличава броя на автомобилите. Числата оборват тезата му. Падат и доводите за постоянното разширение на Синя зона, където основния мотив беше същия - нарастване на броя на автомобилите. Няма обяснение защо не са събрани тези приходи.

На следващо място - събрани са с 500 хил. лв. по малко от планираните приходи от собственост. Няма обяснение защо при сключени договори за наем на земя и имущество, не са събрани приходите, какви мерки са взети не само са събиране на дължимите суми, но и за прекратяване на договорите с неизрядните ползватели.

На следващо място - с 400 хил. лв. по малко от планираното са приходите от такса битови отпадъци. Няма яснота какъв е размера на приходите събрани от дължимата такса за 2017г.и какъв е размера на събраните приходи от дължима такса за предишни години.

На следващо място - предоставената целева субсидия от държавата в размер на 409 700 лв. не е усвоена изпяло, а само 362 401 лв. Това е потенциална причина държавата да намали финансирането през следващите години.

Не по-малка значимост има и състоянието на активите на общината, а това е важно за съветниците. Не става ясно какви инвестиции са извършени от ВиК ЕООД, по силата на Договора за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията на територията на общината. Какъв е размера на инвестицията? Какви ползи е допринесла за по- доброто качество на предоставената услуга на гражданите? Това е важна информация на фона на ежедневните ВиК аварии в града.

И при годишната инвентаризация на дълготрайните активите не е отчетен наличен актив - подземна инфраструктура в имот от 42 дка, внесен като непарична вноска в МБАЛ „ Св. Пантелеймон " ЕАД . Стойността на внесения имот е 728 567.80 лв. и в нея не е включена наличната подземна инфраструктура, изградена преди година. Това доведе до намалена стойност на апортната вноска, спрямо действителната и съответно се отразява на размера на притежаваните дялове на общината в дружеството.

За поредна година, вече 10-та, не са изискани отчети от дружествата, в които общината има дялове под 20% - „Общинска банка" АД, „Йордан Мишев" АД, МБАЛ „Св, Пантелеймон"АД, „Обществен паркинг" АД и поради тази причина не са взети счетоводни операции. Общинското ръководство проявява незаинтересованост към работата на тези търговските дружества вече 10 години. Прегледът на всички финансови отчети на общината за 10 годишен период назад доказват това. Не били представяни отчетите от тези дружества и затова. Недопустимо е за една община, да не говорим как ще се грижи за развитие и някакви приходи, за ефектино управление на ОС. С тези доводи групата на БСП няма да подкрепи отчета на бюджета за 2017 г.