съветникът и лидер на НФСБв Ямболи Ямболско Неда Карска.Естествено, че по технически причини (хахаха предсказаната от нас ямболска ГЕРБпрозрчност)предаването от заседанието на комисията не беше осъществено. Иначе се извиниха, дамите и господата там... Е ще изчакаме протокола.
Иначе Протоколът озаседанието  имна  8 февруари, станал факт десет дни по-късно публикуваме отделно. Интересно ни е  е, че има публикуван протокол всайта на ЦИК, но няма публикувано решение...
Решението е публикувано късно вечерта в четвъртък, след явно напрегнато заседание. Присъдата им подлежи на обжалване в Административния съд

Общинска избирателна комисия Ямбол

РЕШЕНИЕ
№ 216-МИ
Ямбол, 18.02.2016

ОТНОСНО: Предсрочно прекратяване пълномощията на общински съветник в ОбС гр. Ямбол, избран от листата на ПП „НФСБ” и обявяване за избран за общински съветник в ОбС гр. Ямбол следващият кандидат в листата на ПП „НФСБ”

В Общинска избирателна комисия в гр.Ямбол е депозиран сигнал с вх.№252/27.01.2016г. от Спас Георгиев Пенчев от гр.Ямбол,. с адрес: гр. Ямбол, ул. „Търговска“ № 102, и сигнал с вх.№253/27.01.2016г., препратен ни по компетентност от председателя на Об.С Ямбол, подаден от същото лице. В сигналът се сочи, че за общинския съветник в Об.С Ямбол - Недка Христова Карска, избрана от листата на ПП „НФСБ” са налице обстоятелства по чл.30, ал.4, т.2 от ЗМСМА, като се изтъква, че за същата има постановени общо три присъди по дела от наказателно общ характер за извършени от нея умишлени престъпления, като:

На първо място се твърди, че Недка Христова Карска е осъждана по НОХД№167/2004г. с Присъда №118/07.11.2005г. на РС Елхово за престъпление от общ характер по чл.293а от НК.

На следващо място се твърди, че Недка Христова Карска е осъждана по НОХД№432/2006г. с Присъда №21/07.02.2007г. на РС Елхово, за повторно извършено престъпление по чл.293 А от НК.

За горепосочените две присъди на Елховски районен съд, след изтичане на законовия срок по чл.86, ал.1 от НК се сочи, че Недка Христова Карска е реабилитирана по право.

На следващо място се твърди, че Недка Христова Карска е осъдена с влязла в сила присъда на Окръжен съд Разград №2/17.01.2011г. по ВНОХД № 371/2010 г. по чл.206, ал.3, предл.1, вр.ал.1,вр.чл.20, ал.2 от НК, потвърдена с Решение №192/11.07.2011г. на ВКС с наказание лишаване от свобода за срок от две години, изпълнението на което е отложено за изпитателен срок от три години.

Според подателя на сигнала, именно наличието на тази присъда е предпоставка, обуславяща предсрочно прекратяване на пълномощията на посоченият общински съветник на основание чл.30, ал.4, т.2 от ЗМСМА – „когато съветникът е осъден с влязла в сила присъда на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер”, тъй като в случая са налице обстоятелствата по чл.86, ал.2 от НК, поради факта, че г-жа Недка Христова Карска вече е била реабилитирана по право след изтичане на законовия срок по чл.86, ал.1 от НК по Присъда №118/07.11.2005г по НОХД №167/2004г. и Присъда №21/07.02.2007г по НОХД №432/2006г. на Елховски районен съд, поради и което се иска от Общинска избирателна комисия да извърши всички необходими проверки и предприеме всички изискуеми законни действия съгласно ЗМСМА.

Въз основа на горния сигнал и в изпълнение на чл.30, ал.6, изр.1-во от ЗМСМА на свое заседание, проведено на 29.01.2016г. Общинска избирателна комисия в Община Ямбол уведоми лично общинският съветник Недка Христова Карска за наличието на сигнал спрямо нея, което обстоятелство е собственоръчно удостоверено от същата. Дадена й бе възможност да се запознае със сигнала, което тя стори в присъствието на всички членове на комисията, участвали в заседанието и бе уведомена за възможността й да направи писмено възражение пред комисията по сигнала в тридневен срок от уведомяването й. На г-жа Недка Карска бе предоставено и копие от Сигнала. В законоустановения срок на 1 февруари 2016г. в ОИК Ямбол е депозиран Отговор от общинският съветник Недка Христова Карска по подаденият срещу нея сигнал, входиран във входящият дневник на комисията под №254/01.02.2016г.

С писмо с изх.№46/29.01.2016г. ОИК Ямбол изиска съдебна справка за Недка Христова Карска от съда по месторождението й - Районен съд Елхово, като с писмо, подписано от председателя на Районен съд Елхово изх. № 120/04.02.2016г. последният е изпратил на Общинска избирателна комисия в община Ямбол съдебна справка съдимост за г-жа Недка Карска, заведено под №255/05.02.2016г. във входящият дневник на комисията. От визирана справка се установява, че за Недка Христова Карска Елховски районен съд е постановил две осъдителни присъди, за които видно от представената съдебна справка същата е реабилитирана по право на 10.07.2010г. на основание чл.86 от НК.

Съгласно съдебната справка на РС Елхово с присъда №102/18.10.2010г. по НОХД №202/2008г на РС Исперих в сила от 11.07.2011г. общинският съветник е осъдена на основание чл.206, ал.3, предл.1,вр.ал.1, вр.чл.20, ал.2 от НК и чл.55, ал.1,т.1 от НК на 2 години лишаване от свобода, изпълнението на което на основание чл.66, ал.1 от НК е било отложено за изпитателен срок от три години.

На проведеното на 8 февруари 2016г. заседание Общинска избирателна комисия в община Ямбол с оглед направеният отговор по сигнала, както и допълнението към него, депозирано пред ОИК на 08.02.2016г. и издадената от Районен съд Елхово съдебна справка съдимост за общинският съветник, комисията прецени, че за правилното и законосъобразно произнасяне по случая, следва да бъдат събрани допълнително доказателства и в тази насока да бъдат изискани съдебни справки съдимост за общинският съветник Недка Карска от Окръжен съд Разград, съдът постановил осъдителната присъда и от Районен съд Исперих.

С писмо с изх.№248/10.02.2016г. Окръжен съд Разград уведомява Общинска избирателна комисия Ямбол, че с Присъда №2/17.01.2011г. по ВНОХД №371/2010г. по описа за 2010г., влязла в сила на 11.07.2011г., Недка Христова Карска, с посочено ЕГН……. е била призната за виновна в престъпление по чл.206, ал.3, пр.1 във връзка с ал.1 във вр.с чл20, ал.2 от НК и осъдена на 2 години лишаване от свобода, изпълнението на което на основание чл.66, ал.1 от НК е било отложено за изпитателен срок от три години.

С писмото ОС Разград информира комисията, че молба за реабилитация от Недка Христова Карска в ОС –Разград не е постъпвала и че съгласно чл.433, ал.1 от НПК компетентен да постанови реабилитация в случая е районен съд –гр.Исперих.

По отправеното от нас искане до РС Исперих, последният е издал съдебно удостоверение изх. №170/15.02.2016г., от което е видно, че в Районен съд гр.Исперих има образувано ЧНД №46/2016г. по депозирана молба, вх.№ 521/09.02.2016г. от Недка Христова Карска за извършване на съдебна реабилитация, като ни информира, че към настоящият момент делото все още не е насрочено. Към визираното съдебно удостоверение е представена и съдебна справка, съгласно която за Недка Христова Карска Елховски районен съд е постановил две осъдителни присъди, за които същата е реабилитирана по право на 10.07.2010г. на основание чл.86 от НК.Съгласно съдебната справка на РС Исперих с присъда №102/18.10.2010г. по НОХД№202/2008г на РС Исперих в сила от 11.07.2011г. Недка Христова Карска е осъдена на основание чл.206, ал.3, предл.1,вр.ал.1, вр.чл.20, ал.2 от НК и чл.55, ал.1,т.1 от НК на 2 години лишаване от свобода, изпълнението на което на основание чл.66, ал.1 от НК е било отложено за изпитателен срок от три години.

След извършените от ОИК Ямбол проверки и събраните справки по случая от компетентните органи и подаденият от общинският съветник отговор и допълнението към него, ОИК Ямбол счита, че сигналът е основателен. Изложените в него обстоятелства се потвърдиха изцяло от описаните по –горе документи.

Съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 4, т. 2 от ЗМСМА, пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно, когато съветникът е осъден с влязла в сила присъда на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер. Нормативно регламентирания правопораждащ фактически състав за упражняване на правомощието на ОИК Ямбол по чл. 30, ал. 6 от ЗМСМА за предсрочно прекратяване на пълномощията на общински съветник включва три елемента, които следва да бъдат кумулативно дадени, а именно: общинският съветник да е осъден с влязла в сила присъда, осъждането да е за умишлено престъпление от общ характер и наложеното наказание да е лишаване от свобода.

Разпоредбата на чл. 30, ал. 4, т. 2 от ЗМСМА, изчерпателно и точно очертава предпоставките, при които възникват последиците - прекратяване пълномощията на общински съветник, като законът не прави разграничение между ефективно изтърпяване на наказанието и такова, чието изтърпяване е отложено за определен срок.

Предсрочното прекратяване на пълномощията на действащи общински съветници се регламентира от ЗМСМА. Обстоятелството, че присъдата е влязла в сила още преди провеждането на изборите не може да промени факта на несъвместимост на качеството на общински съветник с наличието на присъда, с която е наложено наказание лишаване от свобода за престъпление от общ характер, след като няма настъпила реабилитация. Отделно от това, чл. 30, ал. 4, т. 2 от ЗМСМА не съдържа изискване присъдата да е влязла в сила по време на мандата на общинския съветник.

На основание изложените мотиви Общинска избирателна комисия в Община Ямбол констатира, че са налице законовите предпоставки на чл.30, ал.4, т.2 от ЗМСМА, за предсрочно прекратяване на пълномощията на общинският съветник Недка Христова Карска. На основание чл.30, ал.7 от ЗМСМА, ОИК Ямбол със същото Решение, с което се прекратяват пълномощията на общинския съветник, следва да определи като общински съветник следващият в листата на ПП „НФСБ”. От извършената проверка в Справка за класиране според преференциите от 26.10.2015г. на „Информационно обслужване” АД се установи, че са налице обстоятелствата по чл.458, ал.5 от ИК. Предвид разпоредбата на чл.454, ал.7 от ИК, следващият в листата на ПП „НФСБ” кандидат е Стойка Колева Димитрова.

Предвид изложеното и на основание чл.30, ал.4, т.2, ал.6 и ал.7 от ЗМСМА, във връзка с чл. 87, ал. 1, т. 1 и т.24 и чл.458, ал.1 от ИК и Общинска избирателна комисия -Ямбол

Р Е Ш И:

1. Прекратява пълномощията  като общински съветник в Об.С – гр. Ямбол на г-жа НЕДКА ХРИСТОВА КАРСКА, с ЕГН ................. и анулира издаденото й Удостоверение № 20/27.10.2015г.
2. Обявява за избрана за общински съветник в Об.С – Ямбол, от листата на ПП „НФСБ” СТОЙКА КОЛЕВА ДИМИТРОВА ЕГН ...................
3. Издава удостоверение на Стойка Колева Димитрова, за  общински съветник в Об.С- гр. Ямбол.
4. Решението подлежи на обжалване по реда на чл.459 от Изборния кодекс в 7 /седем/ дневен срок пред Административен съд гр. Ямбол.
5. В изпълнение на чл.30, ал.8, пр.2 от ЗМСМА препис от настоящото Решение следва да бъде изпратено на Председателя на Общински съвет в гр.Ямбол в тридневен срок от влизането му в сила.

Председател: Екатерина Антонова Янева

Секретар: Недялко Дочев Савов

* Публикувано на 18.02.2016 в 21:22 часа