МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
П Р Е С С Л У Ж Б А

1594 София                                                        тел. 9402770
бул. “Дондуков” №1                                                  факс 9802101
WEB site: http://www.government.bg/, E-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите.


Приет е Национален план за 2015 г. за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете

Правителството прие Национален план за действие за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете за 2015 г. Фокусът в него е поставен върху насърчаването на балансираното участие представителите на двата пола в процесите на вземането на решения в икономиката, с оглед оползотворяване на потенциала на високо образованите и квалифицирани специалисти.
Националният план има за цел да подпомогне провеждането на единна политика за равнопоставеност между жените и мъжете, да повиши информираността на обществото и да допринесе за преодоляването на стереотипите по отношение ролите на жените и мъжете в семейството и обществото. Предлаганите действия са съобразени с приоритетите на отговорните институции и организации и с приоритетите на европейско ниво в областта на равнопоставеността на жените и мъжете.
Дейностите са структурирани в седем раздела: Държавна политика за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете; Равна степен на икономическа независимост; По-добро съвместяване на професионалния и семейния живот; Насърчаване на равното участие на жените и мъжете в процесите на взимане на решения; Достойнство, неприкосновеност на личността и предотвратяване на насилието въз основа на пола; Премахване на стереотипите, основани на пола, и противодействие на множествената дискриминация; Популяризиране и прилагане на добри европейски практики в областта на равнопоставеносттта на жените и мъжете на национално ниво.
Проектът е разработен в съответствие с Националната стратегия за насърчаване на равнопоставеността между половете (2009-2015 г.), както и с европейската Стратегия за равенство между половете 2010-2015 г.




Иван Кралев ще замени Васил Велев
в УС на Сребърния фонд

Правителството определи Иван Кралев за член на Управителния съвет на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система. На този пост той заменя Васил Велев. Промяната е следствие от възприетия ротационен принцип за излъчване на представител от национално представителните организации на работодателите за член на Управителния съвет на Сребърния фонд.
Ръководството на фонда се осъществява от УС, който се състои от председател и осем членове. Министърът на финансите е председател, а министърът на труда и социалната политика е заместник-председател. Двамата участват по право в Управителния съвет.


Дирекция „Инвестиции в отбраната” в МО
е определена за национален орган по въпросите
на кодификацията

Правителството определи дирекция „Инвестиции в отбраната” в МО за национален орган по въпросите на кодификацията на материалните средства за отбрана на страната и по-специално по отношение на процедурата по въвеждането на стандартизационните споразумения на НАТО в областта на кодификацията на отбранителните продукти. Това стана с промяна в ПМС 11/1999 г.
С промените се цели хармонизиране на текстовете на постановлението с разпоредбите на Устройствения правилник на Министерството на отбраната, влязъл в сила в началото на годината.


Приета е Национална стратегия за превенция
и борба с нередностите и измамите,
засягащи финансовите интереси на ЕС

Правителството прие Национална стратегия за превенция и борба с нередностите и измамите, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз. Документът е с период на действие до 2020 г. Целта е до тогава България да стане страна с висока степен за защита на финансовите интереси на ЕС при спазване на принципите на етика, прозрачност, предотвратяване на нередности и измами, ефективно разследване, санкции, ефективно сътрудничество.
За определяне на проблемните области, които трябва да намерят решение със стратегията, е направен анализ на нередностите при усвояването на средства от ЕС, докладвани от българските власти за изминалия програмен период. За 2007-2013 г. по структурните и Кохезионния фонд са докладвани 1190 нередности. Към момента по 376 от тях се извършват административни или съдебни действия, а останалите 814 са приключени, като в 71 от случаите прекратяването е поради установена липса на нередност. Основните нередности са свързани с нарушения на проведени процедури по ЗОП (62%) и с недопустими, незаконосъобразни или неоправдани разходи (21%).
По отношение на земеделските фондове в периода 2007-2013 г. са докладвани 7414 нередности. От тях 80% са свързани с недължимо получени суми или невъзстановяване на недължимо получени суми поради административна грешка, а 13% са опити за документна измама, като за тях е информирана Прокуратурата за установяване наличието на престъпление.
Сред проблемите и предизвикателствата в областта на превенцията Стратегията посочва честата промяна на нормативната уредба, което води до различното тълкуване на актовете и възпрепятства утвърждаването на стабилна съдебна практика. Друг проблем е недостатъчният административен капацитет – въпреки натрупания положителен опит, в редица институции за определените служители отговорността за борбата с нередностите и измамите е допълнителна дейност, а не основна; налице е и голямо текучество, като новопостъпващите са без необходимия опит. Отчита се незадоволително ниво на прозрачност и публичност, въпреки изразходваните за тази цел значителни средства от държавния бюджет и оперативните програми. Посочва се необходимост от подобряване на работата със сигналите и жалбите, усъвършенстване на системата за обмен на информация за нередности и измами, развитие на ИТ и електронното управление при администрирането на нередностите и др.
Първата стратегическа цел, очертана в документа, е засилване на превенцията чрез подобряване качеството на нормативната уредба, повишаване на административния капацитет, на прозрачността и достъпа до информация за широката общественост, поддържане на интегрирани бази данни и системи за обмен на информация и отчетност. Изпълнението на стратегическа цел №2 – повишаване на ефективността при разкриване и противодействие на нередностите и измамите, ще бъде постигнато чрез укрепване на сътрудничеството и взаимодействието между приходните органи, засилването на вътрешния контрол и взаимодействието между държавните органи, частния сектор, неправителствените организации и гражданското общество, както и чрез преминаване към изцяло електронно докладване. Стратегическа цел №3 е укрепване на сътрудничеството с ОЛАФ и с компетентните институции на ЕС, държавите-членки и други държави, а цел №4 – повишаване ефективността на дейностите по разследване, възстановяване и санкции. Тук се предвижда оптимизиране на националните правила за налагане на санкции, установяване на съкратени и ясни процедури по възстановяване, повишаване ефективността на административните и наказателните производства.
Индикаторите за следене на целите и дейностите ще бъдат доразвити с посочване на конкретни срокове и отговорни институции в плана за действие към Стратегията.
Правителството прие днес и доклад за дейността на Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на ЕС през 2013 г. В него се обобщава, че дейността на Съвета е била насочена към изпълнение на поетите ангажименти за засилване мерките за защита на финансовите интереси на ЕС, подобряване на комуникацията и координацията на национално ниво между всички органи и структури в тази област, както и укрепване на сътрудничеството с ОЛАФ и със съответните компетентни органи на държавите-членки на ЕС.


Законната лихва за забава за просрочени задължения във всички видове валута
ще се формира от основния лихвен процент на БНБ плюс 10 п.п.

Правителството отмени сега действащото ПМС 100/2012 и прие ново постановление за определяне на законната лихва по просрочени парични задължения. Решението е обосновано от по-точно съгласуване на националното законодателство с Директива 2011/7/ЕС относно борбата със забавяне на плащането по търговските сделки.
В новия акт законната лихва за забава за всички видове валути, вкл. българския лев, ще се формира като основния лихвен процент на БНБ плюс 10 процентни пункта. Изчисленията ще се правят за съответното полугодие въз основа на основния лихвен процент, който е в сила от 1 януари или от 1 юли.
По този начин се запазва съществуващата правна уредба и правните субекти няма да бъдат затруднени при изчисляването на дължимата обезщетителна лихва при изпълнение на задълженията. Постига се и единно третиране на забавата при просрочия на паричните задължения на национално ниво както между лицата, които са страни по търговски сделки, така и между тях и държавата при погасяване на публични държавни и частни вземания.
300 пъти се намалява таксата за предоставяне
на данните от Търговския регистър

Правителството намали на 100 лв. събираната досега годишна такса от 30 000 лв. за предоставяне на цялата база данни от Търговския регистър, както и за актуализация на обстоятелствата в него. Промяната в Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, влиза в сила от 1 януари 2015 г.
Значителното намаляване на таксата цели подобряване на достъпността на услугите за по-голям брой потребители, с което ще се подпомогне бизнес средата и ще се внесе по-голяма сигурност в гражданския оборот. Промените ще способстват и за изпълнение на ангажиментите на страната ни по инициативата Open Government Partnership.


Правителството утвърди разходите
за командировки за третото тримесечие на 2014 г.

Правителството утвърди разходите за командировки в страната за третото тримесечие на 2014 г. на заместник министър-председателите, министрите и на органите към Министерски съвет.
За командировки на министрите и заместник-министрите в страната са изразходвани общо 8493,62 лв., за командировки на председателите и членовете на държавни агенции – 834,61 лв., за командировки на председателите и членовете на държавни комисии – 1913,82 лв., за командировки на ръководители на държавни институции – 170 лв., и за командировки на областни управители – 3497,55 лв.


България предоставя хуманитарна помощ
за преодоляване на епидемията от ебола

Правителството одобри отпускането на 50 000 евро в подкрепа на усилията на международната общност за ограничаване на разпространението на вируса ебола в Западна Африка. Средствата са от планираните в централния бюджет за официална помощ за развитие и ще бъдат предоставени на Международния комитет на Червения кръст
Министерският съвет осигури по бюджета на МВнР 300 353 евро, което представлява дължимата от България годишна вноска за изграждане на новата главна квартира на НАТО. Строежът на сградата е ангажимент, свързан с членството на страната ни в НАТО и с произтичащите съюзни ангажименти.
Одобрени бяха допълнителни разходи и трансфери за 2014 г. в размер на 2 588 265 лв., които ще бъдат предоставени на държавните и общинските детски градини и училища. Отпуснатите средства са във връзка с изпълнение на политиките в областта на детския и ученическия спорт и са насочени към оптимизиране на двигателния режим, учебно-тренировъчната и спортно-състезателната дейност, както и материално-техническото им обезпечаване.
По бюджета на Министерството на правосъдието бяха възстановени 204 320 лв. за изплатени обезщетения през четвъртото тримесечие на 2014 г. по сключени споразумения за нарушени права на разглеждане и решаване в разумен срок на дела по приключили граждански, административни и наказателни производства. Тази мярка е регламентирана в Закона за съдебната власт като начин за компенсиране на гражданите и юридическите лица, пострадали от забавено правосъдие. Техните заявления срещу актове, действия или бездействия на органите на съдебната власт се подават в Инспектората към Висшия съдебен съвет. Проверката и произнасянето по заявленията се извършват в 6-месечен срок, а обезщетенията се изплащат чрез бюджета на Министерството на правосъдието въз основа на сключено споразумение.
Други 16,5 млн. лв. бяха предоставени като трансфер по бюджета на съдебната власт за покриване на неизпълнението на приходите за 2014 г. По този начин ще бъдат обезпечени неотложни разходи на съдебната власт и ще се осигури възможност тя да изпълнява основните си функции.
Правителството одобри и промени в две постановления - №90 и №308, с които са одобрени допълнителни трансфери и разходи по бюджетите на министерствата на вътрешните работи и на здравеопазването. С промените се преструктурират вътрешно дейностите и финансирането, за да се постигне оптимално изпълнение и пълно усвояване на отпуснатите средства.


Утвърдени са вътрешнокомпенсирани промени
по бюджетите на пет министерства

Правителството одобри вътрешнокомпенсирани промени на утвърдените разходи по области на политики/бюджетни програми по бюджетите на пет министерства – на вътрешните работи, на отбраната, на правосъдието, на транспорта, информационните технологии и съобщенията и на труда и социалната политика.
Целта на преразпределението на средствата по бюджета на МВР е за компенсиране на промени между одобрените средства по показатели за изпълнение на дейности, свързани с инициативите по Плана за изпълнение на допълнителните мерки за повишаване на готовността за реагиране при очакван засилен миграционен натиск по границите на България.
Промените в бюджета на Министерство на отбраната ще осигурят допълнително средства по бюджетна програма „Членство в НАТО и ЕС и международно сътрудничество“. Намаляват се утвърдените разходи в областта на отбранителните способности и съответните програми.
С вътрешнокомпенсираните промени по бюджета на Министерство на правосъдието се увеличават текущите разходи по политиката в областта на изпълнение на наказанията, в т.ч. за обезщетения в Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, за сметка на намаляване на разходите по политиката в областта на правосъдието.
По бюджета на МТИТС се правят промени по показателите на програмите „Административно обслужване, медицинска и психологическа експертиза”, „Развитие на транспорта и осигуряване на безопасност, сигурност и екологосъобразност” и „Развитие на информационните технологии и съобщенията”, което ще позволи покриване на възникналите приоритети чрез вътрешни компенсации.
Промените по бюджета на Министерство на труда и социалната политика компенсират недостига на средства по политиките в областта на заетостта, трудовите отношения, социалната закрила и равните възможности, социалното включване и в областта на свободното движение на работници, миграцията и интеграцията. Недостигът на средства по изложените политики и бюджетни програми ще бъде осигурен от предвидените разходи по бюджетна програма „Администрация“, по политиките в областта на хората с увреждания, в областта на жизненото равнище, доходите и демографското развитие.


Правителството ще финансира реконструкцията
на пътно кръстовище в Индустриален парк – Русе

Правителството одобри проекта на договор с община Русе за финансиране по реда на Закона за насърчаване на инвестициите със 102 хил. лв. на изграждането на елементи на публична инфраструктура.
Средствата са за рехабилитация и реконструкция на пътното кръстовище в Индустриален парк – Русе. Дейностите ще включват две нови пътни ленти, изграждане на висок бордюр и тротоарна зона, линейно отводняване на пътя и отвеждане на дъждовните води в канализационната мрежа. Съществено ще се облекчат и обезопасят движението на автомобили и придвижването на пешеходците в Индустриалния парк, което значително подобрява атрактивността на зоната за извършване на бизнес.
В Индустриалния парк наскоро беше открит сертифицираният по ЗНИ проект за изграждане на завод за производство на електронни и механични части за автомобилната индустрия на „ВИТТЕ Аутомотив България” ЕООД. От новоизградената инфраструктура ще се ползват и другите производствени предприятия в зоната, повечето от които са с чуждестранно участие.


Министърът на регионалното развитие
и благоустройството ще упражнява правата
на държавата в още четири дружества

Правителството определи министъра на регионалното развитие и благоустройството да упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала на „Геопланпроект” ЕАД, „Научноизследователски строителен институт – НИСИ” ЕООД, „Научноизследователски институт по строителни материали (НИИСМ)” ЕООД и „Проинвекс” ЕООД.
Досега това беше във функциите на министъра на инвестиционното проектиране. Решението е необходимо, тъй като в новата структура на правителството не съществува Министерство на инвестиционното проектиране.


Министерството на туризма ще ползва сградата
на ул. „Съборна” №1 в София

Правителството разгледа доклад, който предлага решение за сграда на новосъздаденото Министерство на туризма. Предлага се това да бъде сградата на ул. „Съборна” №1, използвана до неотдавна от закритото Министерство на инвестиционното проектиране. Сградата е собственост на „АДИС” ЕООД.
Ползването на имота от МТ би могло да стане след получаване на съгласие от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол и сключване на договор между „АДИС“ и министерството.




Летището в Щръклево преминава в собственост
на община Русе

Правителството прехвърли в собственост на Община Русе имотите, съставляващи терена на летището в с. Щръклево, и дяловете си от капитала на „Летище Русе” ЕООД. Това създава условия летището да стане общинска собственост, каквото е желанието на местната общественост.
Местоположението на летището е стратегическо за Русе с възможността за комбиниране на железопътен, сухопътен, воден и въздушен превоз на товари. При възстановяване на дейността му ще бъдат създадени и допълнителни работни места.
Към момента летището не функционира ефективно. От 2007 г. са обявявани три процедури за предоставянето му на концесия, които са приключили без избор на концесионер поради липса на подадени оферти.


Премахва се визовият режим за официални лица при пътуване между Оман и България

Министерският съвет одобри проекта на междуправителствено споразумение на България и Оман за освобождаване от изискванията за визи на притежателите на дипломатически, специални и служебни паспорти.
Към момента тази категория лица кандидатстват за българска виза в дипломатическите и консулските ни представителства в Кувейт, Катар или ОАЕ, а за оманска – при пристигането си в страната. С премахването на визовите изисквания за притежателите на дипломатически и служебни паспорти ще бъде даден тласък за активизиране на политическия диалог и бизнес контактите между двете държави.
Очакванията са споразумението да доведе до увеличаване възможностите за омански инвестиции във важни за българската икономика сектори и проекти, както и за навлизането на български фирми на оманския пазар.


Одобрена е позицията на България за редовното заседание на Европейския съвет

Министерският съвет одобри позицията на българската страна за участие в редовното заседание на Европейския съвет, което ще се проведе на 18 и 19 декември в Брюксел.
Основна дискусионна тема по време на срещата на държавните и правителствените лидери от ЕС ще бъде подобряването на инвестиционната рамка в Европа като средство за насърчаване на растежа и усилията за провеждане на структурните реформи. Фокусът ще бъде върху Плана за инвестиции в Европа, като се очаква да бъдат одобрени основните му характеристики, включително предложения Европейски фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ). Целта на Фонда е мобилизиране на нови инвестиции в стратегически сфери в периода 2015-2017 г. допълвайки проектите, финансирани понастоящем от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) или по линия на съществуващите програми на ЕС.
България подкрепя инвестиционната инициатива на ЕИБ и ЕК. Считаме, че изпълнението й следва да се осъществява при спазване на принципите за субсидиарност, конвергенция и постигане на общоевропейски цели като важни са правилното проектиране и изпълнение. Очакваме практическото прилагане на инициативата да се осъществи по начин, който да осигурява равномерно разпространение на ползите от инвестициите и в периферните и по-бедни региони от ЕС. Важно за нас е при реализирането на инициативата да бъде гарантирана равнопоставеност между държавите-членки, при отчитане целта за сближаване и предвиждане на възможности за приоритетно получаване на средства от по-слабо развитите региони. Подчертаваме, че при равни други условия инвестициите в по-бедните райони имат потенциала да генерират по висока добавена стойност.
В рамките на заседанието на Европейския съвет ще се обсъди и ситуацията в Украйна.
Правителството одобри и българската позиция за участие в заседанието на Съвета на министрите по околна среда на Европейския съюз, което ще се проведе на 17 декември в Брюксел. Очаква министрите да постигнат политическо споразумение по въпроса за намаляването на потреблението на леки пластмасови (найлонови) торбички и въвеждането на европейска система за мониторинг, докладване и верификация на корабните емисии на въглероден диоксид. България ще подкрепи предложените текстове за политическо споразумение, които отговарят на защитаваната в процеса на преговорите позиция на страната.
Министрите са приканени да приемат общ подход по предложението за директива за ограничаване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации. България ще се въздържи от подкрепа на общия подход с оглед необходимостта от извършване на допълнителни анализи на инсталациите на територията на страната, ползващи мазут, и техните възможности за привеждане в съответствие съгласно изискванията на законодателното предложение.


Осигуряване на европейски стандарт на правосъдие е целта на приета от правителството актуализирана стратегия за продължаване на реформата
в съдебната система

Правителството прие и предлага на Народното събрание да одобри Актуализирана стратегия за продължаване на реформата в съдебната система. Нейният хоризонт е 2020 година.
Необходимостта от изработването на документа е динамиката на събитията през последните години и излизането на дневен ред на нови проблеми. При изготвянето му са взети предвид редица стратегически документи, сред които международните стандарти и документи на Съвета на Европа и на Европейския съюз, препоръките към България в рамките на Механизма за сътрудничество и проверка, становищата на Венецианската комисия, Стратегията за въвеждане на електронно управление и електронно правосъдие в сектор „Правосъдие” и др.
Стратегията си поставя за цел да надгради усилията за модернизация на съдебната власт и да завърши реформата й, като по този начин ще бъде осигурен европейски стандарт на правосъдие и съдебната власт ще е в пълна степен ефективен гарант за върховенството на закона и оздравяването на държавното управление и институциите в страната ни.
Стратегията има за основна отправна точка гарантирането на независимостта на съда. Всички мерки, предвидени в нея, се прилагат в светлината на този принцип. Като основен ориентир в документа са залегнали правата на човека и тяхното гарантиране като фундамент на всички елементи от устройството и функционирането на правосъдието.
Стратегическите цели ще бъдат осъществени чрез конкретни специфични цели, включващи мерки, индикатори и срок за изпълнение, очаквани резултати.
Проектът на стратегия беше подложен на широко обществено обсъждане. Заедно с получените становища от професионалната общност, той е публикуван в интернет страницата на Министерството на правосъдието (www.justice.government.bg/107/).






Два пъти ще се повишава минималната работна заплата през 2015 г.

360 лв. ще бъде новият размер на минималната месечна работна заплата за страната от 1 януари 2015 г. От 1 юли тя ще се увеличи още веднъж и ще стане 380 лв.
Периодичното актуализиране на минималната работна заплата гарантира запазване и умерено увеличаване на покупателната й способност, което е особено важно за голяма част от работещите и техните семейства. Плавното повишаване на минималната работна заплата е основно средство за борба със „сивата икономика“ и неформалното заплащане и е мярка за намаляване броя на „работещите бедни”.


По-добра защита на вложителите се предвижда
в проектозакона за гарантиране на влоговете
в банките

Министерският съвет одобри проект на Закон за гарантиране на влоговете в банките. Законопроектът има за цел да въведе в българското законодателство изискванията на Директива 2014/49/ЕС относно схемите за гарантиране на депозити.
С новата директива се въвеждат правила за по-добра защита на вложителите в банки чрез постигането на унифицирани правила за гарантиране на влоговете в Общността, ясен обхват на гаранцията, по-кратки срокове за изплащане, подобрена обмяна на информация и строги изисквания за финансиране. Това ще доведе до укрепване на доверието на вложителите във финансовия сектор в държавите-членки на Европейския съюз, както и до осигуряване на по-голяма финансова стабилност в целия вътрешен пазар.
Директивата предвижда поетапно намаляване на срока за изплащане на гарантираните влогове при настъпване на гаранционно събитие, като към 1 януари 2024 г. той трябва да е 7 работни дни от датата, на която депозитите са станали неналични. Със законопроекта България въвежда съкратения 7-дневен срок едновременно с влизането в сила на закона, като няма да се възползва от преходния период. По този начин правата на депозантите ще бъдат гарантирани в максимална степен.
Очаква се законопроектът да бъде приет приоритетно, тъй като с него са отстраняват идентифицирани несъответствия от страна на Европейската комисия със стартирала процедура за нарушение, част от досъдебна фаза по неизпълнение на задълженията, произтичащи от членството на България в ЕС.


При преценяване наличието на дискриминация признакът „пол” ще включва и случаите
на промяна на пола

Правителството предлага промени в Закона за защита от дискриминация, с които в националното законодателство се въвеждат изискванията на преработената Директива 2006/54/ЕО за прилагането на принципа на равните възможности и равното третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и професиите. Промените се отнасят до случаите на защита от дискриминация при промяна на пола и при прехвърляне на тежестта на доказване.
В Допълнителните разпоредби на Закона за защита от дискриминация се въвежда разпоредба, която регламентира, че по смисъла на чл. 4, ал. 1 признакът „пол” включва и случаите на промяна на пола.
По отношение прехвърлянето на тежестта на доказване, се приема нова редакция на чл. 9 от Закона, с която се постига терминологично съответствие на текста на разпоредбата с превода на съответните разпоредби в Директива 2006/54/ЕО и други антидискриминационни директиви на ЕС. Терминологичните уточнения ще имат приложение и в съдебната практика при прилагането на концепцията за разместената тежест на доказване от страна на българските правораздавателни органи.


Законодателни промени подготвят свързването
на българския търговски регистър с европейските

Правителството предлага промени в Закона за търговския регистър, с които в българското законодателството се транспонират изискванията на Директива 2012/17/ЕС относно взаимното свързване на централните, търговските и дружествените регистри. Съгласно директивата това става чрез създаването на европейска централна платформа, която ще позволи предаването на информация от всеки един от регистрите на държава-членка до компетентните регистри на друга държава-членка в стандартен формат за съобщения и съответната езикова версия.
Взаимното свързване на търговските регистри ще улесни сътрудничеството между търговците, ще намали бариерите пред трансграничната стопанска дейност и ще редуцира административната тежест, особено за малките и средните предприятия. Чрез улеснения достъп до информация относно дружествата, съдържаща се в мрежата на търговските регистри, се повишава прозрачността на единния пазар, засилва се защитата на притежателите на акции и дялове и се подпомага възстановяването на доверието в пазарите.
Въвеждането на системата за взаимно свързване на регистрите налага страните да предприемат необходимите мерки за адаптиране, като разработи интерфейс, който да свърже всеки регистър с централната платформа. Функцията по осъществяване на адаптирането на информационната система на Търговския регистър в съответствие с разпоредбите на директивата ще бъде възложено на Агенцията по вписванията. Тя ще осигури оперативната съвместимост на регистъра в рамките на системата за взаимно свързване на регистрите. Чрез нея Агенцията незабавно ще предоставя безплатна информация относно започването или прекратяването на производство по ликвидация на вписано в Търговския регистър дружество, обявяването му в несъстоятелност и относно заличаването му от регистъра. След вписване на дадено обстоятелство по Търговския закон, чрез системата тя уведомява за това регистрите, в които са вписани преобразуващите се дружества със седалище в друга държава-членка.
Съгласно текстовете в директивата, създаването, бъдещото развитие и поддържането на платформата и мерките за адаптиране на портала се финансират от общия бюджет на Съюза. Разходите за адаптирането на националните регистри, за тяхното поддържане и работа се поемат от всяка държава-членка.
За пълното транспониране на директивата се предлагат незначителни промени в още няколко закона – в Търговския закон, в Кодекса за социално осигуряване, в Закона за българското гражданство и в Закона за икономическите и финансови взаимоотношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.


Министерството на културата
е с нов устройствен правилник

Правителството прие нов Устройствен правилник на Министерството на културата. С него се осигурява оптимална структура и по-добро взаимодействие между административните звена, прецизиране и актуализиране функциите на дирекциите, като се запазва щатната численост на администрацията от 147 щатни бройки.
Общата администрация е структурирана в четири дирекции – „Административно обслужване и човешки ресурси”, „Връзки с обществеността и протокол”, „Бюджет и финансово-счетоводни дейности” и „Управление на собствеността”, а специализираната – в главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство” и дирекциите „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства”, „Правно обслужване и обществени поръчки”, „Европейски програми и проекти”, „Международни и регионални дейности”, „Сценични изкуства и художествено образование” и „Авторско право и сродните му права”.


Приет е доклад за изпълнението на мерките
в Националната програма за реформи

Правителството прие Доклад за напредъка в изпълнението на мерките в Националната програма за реформи (НПР) за 2014 г. за периода май-октомври 2014 г.
В Доклада се съдържа анализ на мерките за структурни реформи по области на политики от гледна точка на идентифицираните предизвикателства пред изпълнението на специфичните за страната препоръки и постигането на националните цели по Стратегия „Европа 2020“. Направена е оценка на напредъка в изпълнението на мерките, като са анализирани рисковете от забавяне или неизпълнение във всяка отделна област на политика. Включени са предложения за възможни подобрения във формулирането и изпълнението на някои от мерките, които могат да допринесат за подготовката на актуализацията на НПР за 2015 г. Посочени са и мерките, които са в риск от забавяне в изпълнението и на които следва да се обърне внимание с оглед ускоряване на изпълнението. Към документа е приложена таблица с отговори на въпроси на Европейската комисия за напредъка в изпълнението на специфичните за страната препоръки.
Към момента изпълняваните мерки са общо 120, като 85 от тях са докладвани в отговор на специфичните за страната препоръки на Съвета на ЕС от 8 юли 2014 г. Останалите 35 мерки са с по-дългосрочен и стратегически характер и допринасят за изпълнението на националните цели по Стратегия „Европа 2020“.





Увеличават се максималните размери
на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети от МОСВ през 2014 г.

Правителството одобри увеличаване на утвърдените със Закона за държавния бюджет максимални размери на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети от Министерството на околната среда и водите през 2014 г. Увеличението е с 9 млн. лв. и е свързано с достигане на размера на реално поетите ангажименти от ведомството по спряната Публична инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите”.
Сключените до 17 септември т. г. договори от МОСВ по програмата подлежат на изпълнение и през 2015 г.


Определени са органите и реда за управление
и контрол на средствата от фонд „Солидарност“, както и методологията за разпределянето им

Национален координатор на помощта от фонд „Солидарност“ ще бъде ръководителят на Управляващия орган на Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013 г. Това предвиждат правителствени решения за определяне на органите и реда за управление и контрол на средствата от фонда, както и методологията за разпределянето им.
С помощта, получена от фонд „Солидарност”, ще се финансират операции, които са с висока степен на проектна готовност, не са получили финансиране с отпуснати целево национални средства и са с висока степен на риск за живота и здравето на населението или осигуряват достъп на гражданите до ежедневни услуги (разрушена в резултат на бедствие превантивна инфраструктура, пътна инфраструктура, енергетика, водоснабдяване и отпадъчни води, телекомуникации, образователна и здравна инфраструктура, мерки за защита на културното наследство, временно настаняване и спасителни операции, почистване на засегнатите от бедствието области, включително природни зони). Посочени са и разпоредби относно координация между дейностите, финансирани от Фонда, с дейности, финансирани с други инструменти на ЕС (включително Европейските структурни и инвестиционни фондове) и от международните финансови институции.
Чрез определяне на структурата и процедурите за управлението и контрола на средствата от фонд „Солидарност” се гарантира целесъобразното разходване на отпуснатата помощ с оглед покриване на част от спешните мерки за справяне с последиците от наводненията в страната ни през 2014 г., както и разходването на средства, които ще бъдат отпускани от фонд „Солидарност” в бъдеще.
Във връзка със сериозните щети в много райони на страната, предизвикани от проливните дъждове и наводненията през лятото на т. г., България подаде две заявления за подкрепа от Фонда чрез Управляващия орган на ОП „Регионално развитие”. Те бяха изготвени на база оценка на щетите, обобщени от междуведомствена работна група под координацията на Министерството на вътрешните работи. Първото заявление е с общ размер на заявените щети от 311 млн. евро, от които 285 млн. евро допустими за финансиране със средства от Фонда. То се отнася до наводненията от месец юни, като включва областите Варна, Добрич, Търговище, Шумен, Велико Търново, Габрово, Разград, Силистра, Бургас, Кюстендил, Монтана, Пловдив, София-област, Хасково, Ямбол и Кърджали и попада в категорията средства за национално бедствие.
Второто заявление се отнася до наводненията от месец август 2014 г. (в община Мизия) и попада в категорията за регионално бедствие. То обхваща областите Видин и Враца с размер на щетите 79 млн. евро, от които 69 млн. евро допустими за финансиране.
На 10.10.2014 г. Европейската комисия одобри помощ в размер на 10 542 110 евро по първото заявление. Второто заявление все още е в процес на оценка от страна на ЕК.
В заявленията са включени публични разходи за щети, декларирани от централни органи на изпълнителната власт (министерства), териториални органи на изпълнителната власт (области) и други публични ведомства.
Размерът на помощта от Фонда покрива само минимална част от огромните щети. По тази причина средствата се разпределят пропорционално на дела на допустимите разходи на съответното ведомство или област към общия размер на допустимите разходи на всички ведомства или области съгласно заявлението. С цел да не се допусне загуба от ефекта на инвестициите при силно раздробяване на помощта, тя ще се отпуска за операции с деклариран висок размер на щети чрез поставяне на долна граница на сумата (100 000 евро), която може да получи конкретно ведомство или област. В случай, че конкретният размер за централен орган на изпълнителната власт и/или публично ведомство, съответно област, е по-малък от 100 000 евро, то сумата, определена за този централен орган, публично ведомство или област, се разпределя пропорционално между останалите централни органи и ведомства или области.
Чрез одобряването на методология за разпределение на средствата, получени от България по линия на фонд „Солидарност” на ЕС, ще се осигури справедлив подход за разпределение на отпуснатата помощ с оглед покриване на част от спешните мерки за справяне с последиците от наводненията в страната ни през 2014 г.
Ще бъде сключен договор за уреждане
на авторските права по проекта
за Национален армейски комплекс

Правителството възложи на министъра на правосъдието да води преговори за сключване на договор, който да уреди правоотношенията с „Мактер Консулт” ЕООД относно авторските права върху инвестиционни проекти за т. нар. Национален армейски комплекс. Обектът, който се намира на бул. „Скобелев” №23, е предоставен за управление на Министерството на правосъдието. Той не може да бъде завършен преди да бъдат уредени авторските права върху инвестиционните проекти.
Решението се приема във връзка с необходимостта от спешното довършване на ремонта в сградата и осигуряване на нормални условия за работа на Софийския районен съд и Софийската районна прокуратура.






За допълнителна информация: 02/940.20.72