Всички решения на МС от днес
Сряда, 13 Май 2015 12:15Министрите ударно колективно приели. (колективно - никой не носи отговорност, освен при Народен съдс:)
Правителството предлага петима дейци
на културата да бъдат удостоени с орден
„Св. Св. Кирил и Методий”
Правителството предлага на Президента на Република България да удостои с орден „Св. Св. Кирил и Методий” петима дейци на културата.
За награждаване с орден „Св. Св. Кирил и Методий” – огърлие, за изключително големите им заслуги към България в областта на културата и изкуството са предложени Александър Балкански, проф. Георги Чапкънов и проф. Неделчо Милев.
Александър Балкански е един от най-изтъкнатите циркови артисти, автор и изпълнител на уникални номера и трикове, представени в целия свят. Роден е на 8 август 1942 г. в Плевен. Професионалния си дебют на манеж, където остава цели 57 години, прави едва 9-годишен. Удостоен е с лауреатското звание „Универсален артист“, което означава, че е от малцината, които владеят пет от седемте циркови жанрове до съвършенство. През 2000 г., заедно със синовете си Александър и Николай, основава цирк „Балкански“.
Известният български скулптор, илюстратор и сценограф проф. Георги Чапкънов е роден на 24 януари 1943 г. във Вълчи дол. Ръководител е на катедра „Художествена обработка на метал“ в Националната художествена академия. Проф. Чапкънов има над 30 самостоятелни изложби в целия свят, участвал е и в почти всички представителни изложби на Съюза на българските художници в чужбина. Автор е на паметника на дарителите в Свищов и паметника на проф. Иван Шишманов, както и на портрети на едни от най-изтъкнатите личности на съвременна България, на много монети и медали. Носител е на множество национални и международни награди.
Проф. Неделчо Милев е роден на 5 февруари 1933 г. в Чирпан. Изтъкнат кинокритик и кинотеорик, той е основател на секцията по кино в Института по изкуствознание към БАН и на катедра „Кино“ във ВИТИЗ „Кръстьо Сарафов“ (НАТФИЗ). Проф. Милев има над 200 публикации за киното и театъра, стотици студии, книги и учебни пособия, издадени на български, руски, френски, немски, английски език. Автор е и на редица книги по история и теория на киното.
За удостояване с първа степен на ордена е предложен Николай Дойнов, създател на съвременния читалищен мениджмънт. Роден е през 1963 г. в София. Автор е на анализи и визии за народните читалища, български поет и културолог. През 2000 г., съвместно с Асоциацията на германските народни университети, създава проекта „Култури в диалог”, което по същество е първото представяне на читалищата в Европа. В резултат на активността му, през 2012 г. Съюзът на народните читалища е приет за член на Европейската мрежа на културните центрове, а през 2013 г. – за член на Световния конгрес на културата.
За награждаване с втора степен на орден „Св. Св. Кирил и Методий” правителството предлага Иван Цонев, един от най-значимите творци на българското операторско майсторство, със свой оригинален авторски принос за развитието на българската документалистика. Той пръв въвежда директното кинонаблюдение в нашето документално кино. Иван Цонев е оператор на множество филми, сред които „Към изобилие“, „Сол“, „Панаирът в Лайпциг“, „Клоунада“. Роден е на 12 септември 1931 г. в Гурково.
Общо 601 инспекции и проверки
е извършила АДФИ през 2014 г.
През 2014 г. финансовите инспектори са извършили 601 финансови инспекции и проверки – 232 планови и 369 извънпланови по сигнали и искания. Това е посочено в отчета за дейността на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ), приет на днешното правителствено заседание. Констатирани са виновно причинени вреди за 13 991 113 лв., за 5 951 422 лв. от които са съставени 41 акта за начет срещу 44 длъжностни лица, а за останалите са направени предложения за търсене на отговорност по Кодекса на труда или по общия исков ред.
През годината са проверени 2440 обществени поръчки на стойност 1 816 102 938 лв. Установени са 1437 нарушения при 924 поръчки (38% от общия им брой). При 416 обществени поръчки (17% от общо проверените) са установени нарушения, които водят до неспазване на принципите на Закона за обществените поръчки за публичност и прозрачност; свободна и лоялна конкуренция; равнопоставеност и недопускане на дискриминация, в т.ч.:
330 случая на възложени обществени поръчки на стойност 347 216 268 лв., без да са проведени процедури за възлагането им при наличие на основания за това;
21 случая на възлагане на малки обществени поръчки, без да са събрани три оферти;
при 36 обществени поръчки възложителите са поставили условия, които дават предимство или необосновано ограничават участието на кандидатите в процедурите;
при 24 случая са сключени анекси към договори за обществени поръчки, с които са изменяни цени, срокове за изпълнение и др., без да са били налице законови основания за това;
при 5 случая неоснователно са проведени процедури на договаряне без обявление или договаряне с покана, вместо открити процедури.
При 508 обществени поръчки (21% от общо проверените) са констатирани нарушения, които имат процедурен характер (неспазване на срокове, неизпращане на информация за публикуване, пропуски при определяне, внасяне и освобождаване на гаранции на кандидатите за участие и за изпълнение на поръчки и др.).
През 2014 година финансовите инспектори са установили нарушения на бюджетната и финансова дисциплина в размер на 14 184 606 лв., за които органите на АДФИ ангажират административнонаказателна отговорност, в т.ч. нарушения на Закона за счетоводството; на нормативни актове, уреждащи бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност; извършени разходи, без одобрени средства по бюджетите; използване на целеви субсидии не по предназначение и други.
За установените административни нарушения са съставени 1614 акта, в т.ч. 981 на физически лица и 633 на юридически лица. По образуваните административно наказателни производства са издадени 814 наказателни постановления, с които са наложени глоби и имуществени санкции в размер на 1 975 000 лева.
На органите на прокуратурата са изпратени 167 доклада от финансови инспекции.
Размерът на фискалния резерв към края на първото тримесечие е 11,1 млрд. лв.
Правителството одобри внесената от министъра на финансите информация за касовото изпълнение на държавния бюджет и на основните показатели на консолидираната фискална програма за първото тримесечие на 2015 г.
По данни от месечните отчети на първостепенните разпоредители с бюджет, към края на месец март 2015 г. се отчита излишък в размер на 257,1 млн. лв. (0,3% от прогнозния БВП). Той се формира от превишение па приходите над разходите по националния бюджет в размер на 156,2 млн. лв. и излишък по европейските средства в размер на 100,9 млн. лева. Съпоставена с края на март 2014 г., бюджетната позиция се подобрява с 1,4% от БВП. По-високите приходи продължават да бъдат основният фактор за подобрението на бюджетното салдо, докато разходите се развиват съобразно заложеното във фискалната рамка. Темпът на нарастване на приходите изпреварва значително темпа на нарастване на разходите, което води и до отчетеното подобрение в бюджетното салдо.
Постъпилите приходи и помощи по КФП към 31.03.2015 г. са в размер на 7 796,5 млн. лв., или 25,7% от разчетите към ЗДБРБ за 2015 година. Съпоставено със същия период на предходната година, приходите и помощите нарастват с 1 220,7 млн. лв. (18,6%).
Общата сума на данъчните постъпления (вкл. приходите от осигурителни вноски) към края на месец март възлиза на 5 937,4 млн. лв., което представлява 24,7% от планираните за годината приходи. Съпоставено с 2014 г., данъчните постъпления нарастват номинално с 14,2% (737,7 млн. лв.). В структурно отношение най-значителен ръст се отчита при постъпленията от косвени данъци, следвани от приходите от социално и здравноосигурителни вноски.
Приходите в частта на преките данъци са в размер на 1 085,1 млн. лв., което е 24,7% от предвидените в ЗДБРБ за 2015 година.
Приходите от косвени данъци са в размер на 2 963,5 млн. лв., което е 24,5% от разчетите по ЗДБРБ за 2015 година. Постъпленията от ДДС са в размер на 1 969,4 млн. лв., или 25,4% от планираните за годината и с 352,1 млн. лв. повече спрямо същия период на 2014 година. Размерът на невъзстановения ДДС към края на март остава по-нисък от отчетения за същия период на предходната година и е в размер на 132,5 млн. лева. Приходите от акцизи възлизат на 949,8 млн. лв. (22,7% от разчетените за годината), а спрямо март 2014 г. са нараснали с 11,1% или 94,7 млн. лева. Постъпленията от мита са 39,4 млн. лв., или 27,2% от разчета за годината и също бележат ръст от 12,5%. Постъпленията от други данъци (вкл. имуществени данъци и др. данъци по ЗКПО) са в размер па 264,2 млн. лв., или 30,5% изпълнение на годишните разчети. Приходите от социалноосигурителни и здравни вноски са 1 624,7 млн. лв., което представлява 24,4% от разчетените за годината. Съпоставено със същия период на предходната година, приходите от осигурителни вноски нарастват номинално с 16,4% (228,7 млн. лева).
Неданъчните приходи са в размер на 1 079,9 млн. лв., което представлява 32,3% изпълнение на годишните разчети. Това е с 221,4 млн. лв. (25,8%) повече спрямо края на март 2014 г., което се дължи основно на по-високия размер на постъпленията от държавни и общински такси и други неданъчни приходи.
Постъпленията от помощи от страната и чужбина (вкл. помощите от фондовете на ЕС) са в размер на 779,1 млн. лв., което представлява 26% от годишния разчет. Само през месец март в частта на помощите по сметките за европейски средства са постъпили 522,5 млн. лв., възстановени към България от Европейската комисия по оперативните програми и Програмата за развитие на селските райони.
Разходите по КФП (вкл. вноската на България в бюджета на ЕС) към края на първото тримесечие на 2015 г. възлизат на 7 539,4 млн. лв., което е 23% от годишните разчети.
Нелихвените разходи са в размер на 6 974,6 млн. лв., което представлява 22,8% от годишните разчети. Текущите нелихвени разходи към 31.03.2015 г. са в размер на 6 208,8 млн. лв. (24,6% от разчета за годината), капиталовите разходи (вкл. нетния прираст на държавния резерв) възлизат на 765,8 млн. лв. (14,2% от разчетите към ЗДБРБ за 2015 г.). Лихвените плащания са в размер на 262,8 млн. лв. (30,2% от планираните за 2015 г,).
Частта от вноската на България в бюджета на ЕС, изплатена към 31.03.2015 г. от централния бюджет, възлиза на 301,9 млн. лв.
Размерът на фискалния резерв към 31.03.2015 г. е 11,1 млрд. лв., в т. ч. 10,1 млрд. лв. депозити на фискалния резерв в БНБ и банки и 1 млрд. лв. вземания от фондовете на Европейския съюз за сертифицирани разходи, аванси и други.
Предвижда се реконструкция
на пътя Рудозем-Смилян
Правителството промени предназначението на поземлен имот в горска територия – публична държавна собственост, с площ 1,220 дка, който е необходим за реконструкцията на пътя Рудозем – Смилян. Областно пътно управление – Смолян ще заплати за промяна на предназначението на терена 2251 лева и 1296,86 лв. – за компенсационно залесяване.
В изпълнение на Закона за държавната собственост и Закона за политическите партии, правителството предоставя под наем имот – частна държавна собственост, за административните нужди на централното ръководство на Политическа партия „Земеделски народен съюз”. Офисите се намират на четвъртия етаж (трети надпартерен) на столичната ул. „Врабча”№1. Договорът за наем ще бъде сключен от областния управител на област София.
България подкрепя инициатива на Австрия
и Чехия за предотвратяване на ДДС измами
Правителството одобри присъединяването на България към проекта на искане на Австрия и Чехия за получаване на разрешение за дерогация от чл. 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност, за въвеждане на механизъм за обратно начисляване на ДДС за всички облагаеми доставки с място на изпълнение на територията на България на обща стойност над 5000 евро (без ДДС).
Въвеждането на механизма за обратно начисляване на ДДС, от една страна, ще допринесе за намаляване на загубите от ДДС измами, а от друга страна – до ограничаване на нелоялната конкуренция между икономическите субекти, което представлява важна подкрепа за малките и средни предприятия. Използването на механизма за обратно начисляване на ДДС води също до намаляване на паричния поток и осигуряване на допълнителни оборотни средства за бизнеса, тъй като получателите нямат задължение да заплащат данък на доставчиците, а се разчитат директно с бюджета.
При издаване на Решение от Съвета на ЕС за разрешаване на дерогация от Директивата за ДДС, режимът следва да бъде въведен в националното законодателство на България при изготвяне на подробен анализ, оценка на риска и набелязване на конкретни контролни действия от приходната администрация за предотвратяване изместването на измамите в други икономически сектори или към крайното потребление.
Вицепремиер и двама министри ще определят състава на Координационния комитет
по Механизма за свързване на Европа и комитетите в сектори „транспорт”, „телекомуникации”
и „енергетика”
Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министърът на енергетиката ще определят и актуализират състава на Координационния комитет по Механизма за свързване на Европа и Координационните комитети за предоставяне на финансова помощ в секторите „транспорт”, „телекомуникации” и „енергетика” от българска страна. Съставите ще бъдат съгласувани със заместник министър-председателя по европейските фондове и икономическата политика.
Целта на Координационния комитет и трите секторни комитета е да се осигури хоризонтален преглед на работните програми по Механизма за свързване на Европа, за да се гарантира тяхната взаимна съгласуваност.
Международен договор, по който България е страна, ще бъде подписан и на френски език
Правителството одобри проект на изменение на Меморандума относно окомплектоването с личен състав, финансирането, административното ръководство и поддръжката на щаба на Корпуса на НАТО за бързо развръщане в Гърция.
Меморандумът е подписан през 2005 г. С неговото изменение се предлага текстът на документа да бъде изготвен и на френски език, като двата текста – на английски и на френски език, се приемат от страните за равносилни.
България и Република Корея ще си сътрудничат
в образованието, културата, науката и технологиите
Министерският съвет одобри проект на Договореност за сътрудничество в областта на образованието и културата с Република Корея. Документът обхваща периода до 2018 г. включително и цели насърчаване на сътрудничеството между министерства и институции на двете страни, работещи в сферата на културата, изкуствата, образованието и медиите.
Договореността ще спомогне за реализиране на обмен на студенти, преподаватели, дейци на културата и специалисти, ще улесни взаимното представяне на културите на двете страни, включително чрез организиране на Дни на българската култура в Република Корея и Дни на корейската култура в България, взаимодействието между университети, библиотеки, театри, хорове и оркестри. Предвижда също насърчаване на директните контакти по линия на средствата за масово осведомяване.
Правителството одобри и Меморандум за разбирателство между Министерството на образованието и науката на България и Министерството на науката, информационните и комуникационни технологии и бъдещото планиране на Република Корея за сътрудничество в областта на науката и технологиите.
С него се регламентира споделянето на споделяне на политики в областта на науката и технологиите, провеждането на съвместни научни форуми по взаимно договорени приоритети в областта на науката, технологиите и иновациите, обмен на учени, специалисти, изследователи и експерти с цел изпълнение на програми и проекти за научно и технологично сътрудничество.
За реализация на Меморандума се учредява Смесена комисия за научно и технологично сътрудничество, чиято основна задача е формулиране на правила по цялостната научна и технологическа политика на сътрудничеството, съгласуване на областите, формите и приоритетите на сътрудничество и оказване на съдействие за изпълнение на съвместните програми и проекти.
Одобрена е българската позиция за Съвета на ЕС
по образование, младеж, култура и спорт
Правителството одобри позицията на България за участие в заседанието на Съвета по образование, младеж, култура и спорт на ЕС, което ще се проведе на 18 и 19 май в Брюксел.
В част „Образование“ Съветът ще приеме заключения относно ролята на образованието в ранна детска възраст и на основното образование за засилване на креативността, иновациите и дигиталните компетентности. Българската страна ще подкрепи приемането на заключенията. В част „Младеж“ Съветът ще приеме заключения относно подобряване на междусекторното сътрудничество в областта на политиката за ефективното преодоляване на социално-икономическите предизвикателства пред младите хора и заключения относно укрепването на младежката работа с цел осигуряване на приобщаващи общества. В част „Култура“ министрите ще дискутират бъдещата европейска политика в областта на аудио-визията в рамките на Стратегията за единен цифров пазар, както и функционирането на Директивата за аудио-визуалните медийни услуги в контекста на настоящата геополитическа ситуация. Съветът ще приеме заключения относно преплитането на секторите на културата и творчеството с цел да се стимулират иновациите, икономическата устойчивост и социалното приобщаване и Препоръка за решение на Съвета за определяне на европейските столици на културата за 2019 година в България и Италия. Българската страна има готовност за ползотворно сътрудничество между Пловдив и Матера, които заедно ще носят титлата през 2019 г. В част „Спорт“ министрите ще проведат ориентационен дебат на тема „Физическата активност като основен елемент на качественото образование на всички нива – модели за сътрудничество със спортния сектор“.
Правителството одобри и резултатите от българското участие в три формата на Съвета на ЕС.
Неформалното заседание на Съвета на ЕС по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси се проведе на 21 и 22 април в Рига. В част „Здравеопазване“ държавите-членки изразиха подкрепа за изработване на нова всеобхватна стратегия на ЕС в областта на алкохола. Министрите обсъдиха и ситуацията след кризата с потъналия в Средиземно море кораб с имигранти в светлината на проблемите, които биха възникнали в сферата на здравеопазването.
Министрите на труда и социалната политика, участващи в заседанието, отчетоха важността на социалния диалог и социалните партньори в решаването на проблемите, породени от кризата, както и за създаване на приобщаващ растеж и пазар на труда. България работи усилено в тази насока, като през 2015 г. със средства на МТСП социалните партньори ще реализират дейности за обучение на над 7000 безработни, като се очаква да бъде осигурена заетост на повече от 1800 лица.
Министерският съвет одобри и резултатите от заседание на Съвет „Общи въпроси“, проведено на 21 април в Люксембург. Министрите проведоха дискусия по темата за миграцията в контекста на трагичната ситуация в Средиземно море. Заявена беше готовност за действия в три основни сфери – борбата срещу трафика на хора, засилване на действията на ЕС за спасяване на човешки живот по море и засилване на сътрудничеството с трети страни в регулиране на миграционните потоци.
В рамките на заседанието беше отбелязана и десетата годишнина от присъединяването на България и Румъния към ЕС и необходимостта от продължение на процеса на пълна интеграция в европейското пространство.
Кабинетът се запозна и с резултатите от неформалното заседание на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси, което се проведе на 24 и 25 април в Рига. ЕКОФИН направи преглед на икономическата ситуация и финансовата стабилност в ЕС. Обсъдени бяха различни мнения по начините за повишаване на потенциала за растеж в Съюза, основно чрез структурни реформи и инвестиции в светлината на третия стълб на Плана за инвестиции за Европа. Финансовите министри обсъдиха бъдещата работа на Съвета, свързана с предотвратяване подкопаването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби.
Министрите и управителите на централните банки проведоха първа политическа дискусия по създаването на Съюза на капиталовите пазари в ЕС.
Увеличава се приемът на студенти по приоритетни за обществото области
През учебната 2015/2016 г. в държавните висши училища ще може да бъдат приети нови 58 386 студенти, а в частните – 15 812, реши правителството на днешното си заседание. Утвърденият прием на докторанти е 2143 за държавните ВУЗ-ове, 110 – за частните, и 313 – за научните организации.
Утвърденият брой на приеманите за обучение на студенти и докторанти се основава на принципа за широк достъп до висше образование – достигане на равнище от 36% завършили висше образование на възраст между 30 и 34 г. през 2020 г. Това ще способства и за създаването на по-широки възможности за обучение във висшите училища в рамките на концепцията за учене през целия живот.
Увеличава се планираният прием по приоритетни за обществото направления като педагогически науки, информационни науки, машинно инженерство, архитектура, биотехнологии, растителна защита и военно дело.
Решението на кабинета за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти във висшите училища и научните организации в България през учебната 2015/2016 г. е съобразен с изискванията на Закона за висшето образование за обучение по акредитирани от Националната агенция за оценяване и акредитация професионални направления и докторски програми при спазване капацитета на висшите училища.
С приетия от Министерския съвет документ се утвърждава и броят на приеманите за обучение студенти и докторанти – българи, живеещи извън страната, както и граждани на Република Македония.
Във ВТУ „Св. Св. Кирил и Методий“
се откриват два института
В структурата на Великотърновския университет „Св. Св. Кирил и Методий“ се откриват два института – по българистика и за перспективни научни изследвания. Предложението е на Академичния съвет на висшето училище.
Институтите се създават на базата на съществуващи във Великотърновския университет по-малки научни звена, които се обединяват за извършване на специализирана и интердисциплинарна научноизследователска дейност, фундаментални изследвания, разработване на проекти, стратегии и модели.
Като стратегически цели на Института по българистика се определят извършването на специализирана и интердисциплинарна научноизследователска дейност, фундаментални изследвания, разработване на стратегии и модели в областта на българистиката. Ще се работи активно и с българските общности в чужбина, привличане на чуждестранни докторанти и др.
Институтът за перспективни научни изследвания ще осъществява научноизследователска, приложна и популяризаторска дейност в областта на хуманитарните, социалните, стопанските, правните, педагогическите и природните науки, както и в областта на математиката и информатиката, спорта и изкуствата. Целта на института е постигане на интеграция между изследванията в различните области на научно познание и разширяване на връзките с бизнеса, за да се насърчи ролята на науката в общественото развитие.
Одобрен е месечният доклад за изпълнението
на мерките, произтичащи от членството
на България в ЕС
Правителството прие доклад за изпълнението към края на месец април на Плана за действие за 2015 г. с мерките, произтичащи от членството на България в Европейския съюз.
Планът включва 273 мерки, от които 108 са със срок за изпълнение до 30 април 2015 г. От тях 70 мерки са изпълнени в срок, а при останалите 38 мерки има забавяне на изпълнението, което представлява 35,2% неизпълнение. Наблюдава се намаление на процента на неизпълнените мерки в сравнение с месец март, когато той беше 45,7.
От неизпълнените мерки 27 са законопроекти. От тях 12 вече са внесени в 43-то Народно събрание и се намират на различен етап на приемане. По отношение на останалите 15 законопроекта следва да бъдат положени допълнителни усилия за ускоряване процеса по тяхното разработване, съгласуване и внасяне в Народното събрание.
По 13 от неизпълнените мерки има стартирали процедури за нарушение по чл. 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз, което налага работа в ускорени темпове по отстраняване на допуснатите нарушения на правото на Европейския съюз.
На 14 април т. г. Европейската комисия публикува резултатите от Табло №30 с директиви в областта на вътрешния пазар (Single Market Scoreboard), отчитащо степента, в която държавите-членки са въвели директивите на ЕС в областта на вътрешния пазар с краен срок за транспониране до 31 октомври 2014 г. В него България се представя с дефицит по въвеждането 0,9% или 11 невъведени директиви. Дефицитът на транспониране се е увеличил в сравнение с предишния отчетен период над средното ниво за ЕС (0,5%). Предстои отчитане на дефицита на транспонирането на държавите членки от ЕС за новото Табло №31 с директивите в областта на вътрешния пазар, като ще бъдат взети предвид нетранспонираните директиви с изтекъл или изтичащ срок към 30 април 2015 г. Прогнозният дефицит по въвеждането на този етап за страната ни е 0,7%.
В Закона за подземните богатства са отразени разпоредбите на евродиректива
Правителството одобри промени Закона за подземните богатства, с които въвежда точно и пълно изискванията на Директива 2006/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета на ЕС относно управлението на отпадъците от миннодобивните индустрии и за изменение на Директива 2004/35/ЕО.
Направените промени удовлетворяват направените от Европейската комисия забележки във връзка с транспонирането на тези изисквания през 2008 г. Той създава правна рамка за повишаване ефективността на контрола по изпълнението на договорите за търсене, проучване и добив на подземни богатства и за подобряване на взаимодействието между контролните органи в тези дейности.
Аналогичен законопроект е внесен, но не е приет от 42-ото Народно събрание. С одобряването му от парламента ще бъде прекратена наказателна процедура срещу България.
Намалява се числеността на персонала
на Агенцията за устойчиво енергийно развитие
С изменение в Устройствения правилник на Агенцията за устойчиво енергийно развитие се намалява числеността на персонала на агенцията от 63 на 60 щатни бройки. Изменението е в съответствие с ПМС 447/14 г. за приемане на Устройствени правилници на Министерството на икономиката, Министерството на енергетиката и Министерството на туризма.
Агенция за устойчиво енергийно развитие е бюджетна организация, ръководителят на която е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на енергетиката. С предложените изменения не се предвиждат структурни и функционални промени в Агенцията за устойчиво енергийно развитие.
Преструктурира се администрацията в системата
на Министерството на отбраната
Правителството одобри промени в нормативни актове, с които се преструктурира администрацията в системата на Министерството на отбраната. Промените са направени в изпълнение на задължението за структурни и функционални реформи в съответния сектор, които да обхващат периода 2015-2017 г., в съответствие с разходните тавани, определени с последната средносрочна бюджетна прогноза.
Част от измененията са свързани с освобождаване на администрацията на МО от неприсъщи дейности, които преминават в ИА „Военни клубове и военно-почивно дело” и във военно формирование „Комендантство – МО”. Закрива се дирекция „Търговски дружества и отбранително-мобилизационна подготовка”, като функциите й се разпределят в други съществуващи административни звена. Създава се нова дирекция, която ще осигурява принципа на проектното управление в МО, предвиден в Националната програма „България в НАТО и в Европейската отбрана – 2020”. В Щаба на отбраната се създава нова дирекция чрез сливане на съществуващите два самостоятелни отдела.
С одобрените промени в нормативните актове, които ще влязат в сила от 1 юли т. г., се постига намаляване на общата численост в Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната с 378 щатни бройки.
Народното събрание ще има свой постоянен представител към Европейския парламент
Народното събрание ще изпрати свой постоянен представител към Европейския съюз. Това ще стане възможно след одобрените от кабинета промени в Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина.
Засилването на ролята на Европейския и националните парламенти в процеса на вземане на решения в рамките на Европейския съюз предполага осигуряването на широко участие на Народното събрание на България в интерпарламентарното сътрудничество. С промените в наредбата се цели разширяване на приложното поле на документа, за да се обхванат условията за командироване на служител, който да изпълнява функциите на постоянен представител на Народното събрание на България в Европейския парламент.
Световната здравна асамблея ще обсъжда Глобален план за действие по отношение на ваксините
Правителството одобри позицията и състава на българската делегация за участие в 68-ата сесия на Световната здравна асамблея – Общото събрание на СЗО, което ще се проведе в периода 18-26 май в Женева.
Българската делегация ще бъде водена от заместник-министъра на здравеопазването Адам Персенски. Членове на делегацията са директорът на Националния център по обществено здраве и анализи, дипломатически служители от МВнР и от Постоянното представителство на България при Службата на ООН и другите международни организации в Женева.
Дискусиите ще обхванат основните теми от петте категории на общественото здраве. Предварителният дневен ред на форума включва обсъждане на резултати от Втората международна конференция по въпросите на храненето, последващи действия във връзка със Срещата на високо равнище на Общото събрание на ООН през 2014 г. за цялостен преглед и оценка на постигнатия напредък в областта на превенцията и контрола на незаразните заболявания. Сред другите теми на форума са: мониторинг на постигнатото по отношение на Целите на хилядолетието за развитие, свързани със здраве, здравеопазването в новия дневен ред на ООН за устойчиво развитие след 2015 г., здравето на подрастващите, здраве и околна среда: справяне с въздействието върху здравето в резултат на замърсяване на въздуха.
По време на срещата ще бъдат обсъдени още Глобален план за действие по отношение на ваксините и Кодекс на СЗО за практиката за международно набиране на здравен персонал.
България и Катар ще задълбочат сътрудничеството си в областта на енергетиката
Правителството одобри проект на Меморандум за разбирателство между Министерството на енергетиката на България и Министерството на енергетиката и индустрията на Катар за сътрудничество в областта на енергетиката.
Проектът предвижда предприемане на съвместни действия в редица направления като преноса на втечнен природен газ, както и поощряване участието на компании от двете страни в реализирането на енергийни проекти. Предвижда се създаване на смесена българо-катарска работна група за задълбочаване на двустранното сътрудничество в областта на енергетиката.
Подписването на меморандума е част от водената от българското правителство последователна политика на задълбочаване на двустранно сътрудничество в областта на енергетиката и сигурността на доставки със страните производителки и износителки на енергийни ресурси.
Правителството одобри проекта на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“
Министерският съвет одобри проекта на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд на Европейския съюз и от националния бюджет.
Оперативна програма „Околна среда“ е една от седемте оперативни програми, които ще бъдат изпълнявани в периода 2014-2020 г. Документът определя приоритетите за финансиране в областта на околната среда със средства от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие на Европейския съюз през програмния период. Разработването на програмата е резултат от работата на тематична работна група, в която участват представители на администрацията и на широк кръг партньори – неправителствен сектор, бизнес, социално-икономически партньори, академична общност, организации на и за хората с увреждания и др.
Програмата поставя акцент върху изграждане на ВиК инфраструктура и устойчиво управление на водния сектор, постигане на съответствие с йерархията при управлението на битовите отпадъци, подпомагане изпълнението на Националната приоритетна рамка за действие за Натура 2000, превенция и управление на риска от наводнения и свлачища, подобряване качеството на атмосферния въздух. Приоритетите за финансиране съответстват на целите на Стратегия „Европа 2020“, както и на основните национални и европейски стратегически междусекторни и секторни документи, отчитайки коментарите на Европейската комисия.
Общият бюджет на ОПОС е 1 770 381 345 евро, в това число европейско съфинансиране в размер на 1 504 824 141 евро и 265 557 204 евро от националния бюджет, разпределени между приоритетните оси както следва: Приоритетна ос 1 „Води“ – 1 196 млн. евро; Приоритетна ос 2 „Отпадъци“ – 288 млн. евро; Приоритетна ос 3 „Натура 2000 и биоразнообразие“ – 101 млн. евро; Приоритетна ос 4 „Превенция и управление на риска от наводнения и свлачища“ – 78,5 млн. евро; Приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“ – 59 млн. евро и Приоритетна ос 6 „Техническа помощ“ – 47,5 млн. евро.
Определен е механизъм за осигуряване адекватно
и навременно изпълнение на мерките за намаляване на макроикономическите дисбаланси
Министерският съвет прие практически стъпки за изпълнението на поетите от страната ни ангажименти, заложени в актуализацията на Националната програма за реформи за 2015 г., в отговор на Процедурата по макроикономически дисбаланси.
В края на февруари 2015 г. Европейската комисия публикува техническа оценка за напредъка по изпълнението на препоръките на Съвета на ЕС от 8 юли 2014 г. и резултатите от задълбочените прегледи в рамките на Процедурата по макроикономически дисбаланси. Тогава ЕК засили процедурата за България, което наложи страната ни да предприеме решителни мерки в областта на банковия сектор, небанковия финансов сектор, фискалната политика, активните политики на пазара на труда и регулаторната рамка за производствата при несъстоятелност и за намаляване на задлъжнялостта. Тяхното прилагане ще бъде обект на специфично наблюдение от страна на ЕК.
При подготовката на актуализацията на Националната програма за реформи за 2015 г. бяха сформирани пет работни групи. В тях участват представители на администрацията на изпълнителната власт, Българската народна банка и Комисията за финансов надзор, които в процеса на разработване на НПР изготвиха поетите с програмата ангажименти в съответните пет области. Със заповед на министъра на финансите бе създадена работната група за изготвяне на предложения за усъвършенстване на регулаторната рамка на производството по несъстоятелност. С приетото днес от МС решение ще се осигури формалното конституиране на работните групи към министъра на финансите в останалите четири области. По този начин ще се гарантира адекватно и навременно изготвяне и изпълнение на мерките и дейностите по поетите ангажименти.
Изпълнението на мерките в петте области за намаляване на макроикономическите дисбаланси ще се осъществява през период от три месеца, в отделна отчетна таблица, която ще е приложение към актуализираната Национална програма за реформи за 2015 г.
Осигурени са средства за униформи на служителите на МВР
Правителството одобри допълнителни разходи в размер на 5,5 млн. лв. по бюджета на МВР. Средствата са необходими за осигуряване на униформено облекло за полицаи, пожарникари и спасители.
Намалява се броят на служителите в областните администрации
Министерският съвет намали общата численост на служителите в областните администрации с 27 щатни бройки с промяна в Устройствения им правилник.
Съкращенията се отнасят за областите Благоевград, Варна, Кюстендил, Перник, Плевен, Русе, Силистра, Сливен, Софийска и Търговище.
Направените промени са в резултат на анализа за оптимизиране на разходите за персонал до размера им, утвърден в годишния закон за бюджета.
За допълнителна информация: 02/940.20.72