днес 18 февруари

За стимулиране на предприемаческите умения
на младежите ще бъдат създадени 50 тренировъчни предприятия

Правителството прие годишния план за действие в изпълнение на Националната стратегия за учене през целия живот

Министерският съвет прие план за действие за 2015 г. в изпълнение на Националната стратегия за учене през целия живот. В плана са включени дейности, които са насочени към всички области на ученето и обхващат различни етапи – от предучилищното възпитание и подготовка, общото училищно образование, професионалното образование и обучение, до висшето образование и продължаващото обучение на възрастни.
За осигуряване на условия за функционираща система за учене през целия живот са планирани въвеждането на нови инструменти в националната практика, както и провеждането на анализи и изследвания, насочени основно към състоянието и тенденциите на пазара на труда и към стимулиране на професионалното развитие на обучителите.
През 2015 г. ще стартира подготовката за въвеждане и прилагане на Европейската система за натрупване и трансфер на кредити в професионалното образование и обучение (ECVET). За популяризиране на образованието и повишаване на привлекателността на този сектор за първи път ще бъдат организирани Дни за ученето на възрастни. Ще продължат да се развиват и разширяват системите за ограмотяване на възрастни и за кариерно ориентиране. Очаква се броят на включените в обучение неграмотни и слабограмотни лица през 2015 г. да достигне 16 600 души, като най-малко 10 000 ще преминат през новосъздадените центрове за кариерно развитие за подпомагане на заети лица.
Предвижда се относителният дял на децата със специални образователни потребности в детските градини да бъде повишен с 2 процента. За 3300 деца ще бъдат създадени условия за активен двигателен режим, практикуване на спорт и спортна изява. Само в Столична община се планира изграждането на 14 детски градини с осигурен прием на 930 деца в 33 нови групи.
За намаляване на относителния дял на преждевременно напусналите училище са планирани комплексни мерки, насочени към развитие на подкрепяща среда в системата за предучилищно възпитание и подготовка, както и за осъществяване на включващо обучение в училищното образование. Те ще се реализират чрез повишаване с 5% на броя на учениците с осигурена ресурсна подкрепа, осигурено допълнително обучение по български език на 3632 деца от задължителните подготвителни групи, чийто майчин език е различен от българския, разширен достъп на 1680 деца с увреждания и деца в риск до качествени услуги в областта на спорта, както и осигуряване на достъп до образователната система на деца и ученици, търсещи или получили международна закрила.
За повишаване качеството на училищното образование ще бъдат проведени 45 обучения на 4900 лица, свързани с разработване и приложение на съвременни програми за квалификация на учители. Чрез мерките за насърчаване на деца с изявени дарби от държавните и общински училища 1130 деца и ученици ще получат едногодишни стипендии и еднократно подпомагане.
Основният фокус в професионалното образование и обучение през 2015 г. ще бъде разработване и прилагане на политики и мерки за развитие на професионалното обучение в работна среда, вкл. чрез организиране на стажове в предприятия по време и след завършване на обучение. Например, за периода на действие 2015-2016 г. на схемата „Младежка заетост“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 г. 8000 безработни младежи до 29 години ще бъдат включени в стажуване или в обучение по време на работа. Очаква се броят на учениците, успешно приключили ученическите практики в реални работни условия през тази година, да достигне 9000 души.
Достъпът до висше образование ще бъде гарантиран с осигуряване на 3400 нови кредита на студенти и докторанти. Развитието на възможности за неформално и самостоятелно учене ще бъде насърчавано от 33 младежки информационно-консултантски центрове на територията на областните градове в цялата страна. За стимулиране на предприемаческите умения ще бъдат създадени 50 тренировъчни предприятия. В Плана по-широко е застъпено участието на всички национално представителни работодателски и синдикални организации.
За осигуряване на успешното изпълнение на Националната стратегия за учене през целия живот за периода 2014-2020 година се предвижда изграждането на електронна платформа за наблюдение и оценка, както и разработването на годишен мониторингов доклад.
Финансирането на планираните мерки и дейности ще се осъществява със средства по бюджетите на отговорните институции, както и със средства от европейските фондове и Програмата на ЕС в областта на образованието, обучението, младежта и спорта „Еразъм+”.
Определени са председателите на българските части на 46 междуправителствени комисии

Правителството определи председателите на българските части на смесените междуправителствени комисии за икономическо, промишлено, търговско и техническо сътрудничество и за провеждане на двустранни работни консултации. Комисиите са създадени по силата на двустранни междуправителствени договорености за развитие на взаимна търговия, икономическо и научно-техническо сътрудничество. На сесиите си те обсъждат и приемат решения за развитие на сътрудничеството в приоритетни за страните области и решават открити въпроси и проблеми.
Министърът на икономиката ще ръководи българската част смесените комисии с Алжир, Египет, Индия, Ирак, Йордания, Кувейт, Мароко, Сърбия, Тунис и Украйна, а съвместно с министъра на енергетиката – и комисиите с Азербайджан, Германия, Русия и Турция. Министърът на енергетиката оглавява смесената българо-катарска комисия.
Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията е председател българската част на смесените междуправителствени комисии с Албания, Армения, Грузия и Иран.
Министърът на регионалното развитие и благоустройството съпредседателства четири комисии – с Израел, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан, а министърът на околната среда и водите – с Либия.
За председатели на българските части на останалите смесени комисии – с Аржентина, Беларус, Босна и Херцеговина, Бразилия, Венецуела, Виетнам, Индонезия, Пакистан,Йемен, Кипър, Китай, КНДР, Република Корея, Куба, Република Македония, Молдова, Монголия, Нигерия, Словакия, Словения, Хърватия и Черна гора са определени заместник-министри на икономиката, на транспорта, информационните технологии и съобщенията, на земеделието и храните, на енергетиката, на регионалното развитие, на околната среда и водите, на туризма.


Осигуряват се допълнителни 300 куб. м дърва
за огрев на командированите служители на МВР
в граничните райони

Правителството възложи на министъра на земеделието и храните да създаде организация за осигуряване на допълнителни 300 куб. м дърва за огрев на командированите служители на МВР по южната ни граница.
Това стана с промяна в решение от октомври м. г., с което за тази цел бяха предоставени 4000 пространствени куб. м дърва.
Правителството осигури средства за звената
за извънучилищни дейности

Министерският съвет прие постановление, с което се определят редът и условията за финансово подпомагане на дейността на извънучилищните педагогически учреждения в системата на народната просвета. Това са институции, в които се организират дейности, свързани с развитието на интересите, способностите и потребностите на децата и учениците в областта на науката, техниката, изкуствата и спорта, както и диагностична, рехабилитационна и корекционно-възпитателна дейност.
С осигуряването на средства от държавния бюджет ще се предотврати закриването на извънучилищните педагогически учреждения, ще се стимулира развитието на извънучилищните дейности и осмислянето на свободното време на над 60 000 деца и ученици, които ги посещават. Това е и предпоставка за ограничаване броя на преждевременно отпадащите ученици от образователната система.
Необходимите средства се осигуряват за сметка на предвидените за тази цел в централния бюджет и от бюджета на МОН.


62 деца ще получат персонални пенсии

62 деца без право на наследствена пенсия от починал родител ще получат персонални пенсии в размер на 101,70 лв. месечно, реши правителството.
Пенсиите в размер на 90 на сто от социалната пенсия за старост ще се изплащат от 1 март 2015 г. По този начин ще бъдат подпомогнати 40 семейства за издръжката на децата, останали в затруднено финансово положение след загубата на единия или двамата родители.


Утвърдени са единните разходни стандарти
за финансиране на държавните културни институции в сценичните изкуства

Правителството определи единните разходни стандарти за финансиране на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства през 2015 г. Те отразяват въведената система на делегирани бюджети, чиято цел е да стимулира многообразието на предлаганите продукти, увеличаването на броя на зрителите, усъвършенстване на мениджмънта и осигуряване на по-широк достъп на художествения продукт до аудиторията.
Поради това, че бюджетът на Министерството на културата за 2015 г. е увеличен незначително спрямо предходната година, размерът на стандартите е запазен на равнището на 2014 г. И през 2015 г. за всеки продаден билет драматичните театри ще получават по 13,50 лв., драматично-куклените театри – по 16,00 лв., куклените театри – по 11,00 лв., музикално-драматичните театри и театрално-музикалните центрове – по 40,00 лв., филхармонии и симфониети – по 50 лв., оперите и оперно-театралните центрове – по 60 лв., експерименталните институти – по 27 лв., Народният театър „Ив. Вазов” – 27 лв., Софийската опера и балет – 72 лв., Софийската филхармония – 70 лв., Държавният фолклорен ансамбъл „Филип Кутев” – 53 лв., Държавният музикален и балетен център – 61 лв.
Диференциацията на стандартите е съобразена с различията в спецификата на дейността на културните институти.


12-километровият участък от Созопол до Дюни става общински път

Правителството обяви 12-километровия участък между Созопол и вилно селище Дюни за път общинска собственост. Промяната в статута на трасето е по предложение на кмета на община Созопол. С това решение общата дължина на общинските пътища в община Созопол става 79,920 км, а на територията на цялата страна – 19 489,87 км.
С друго решение кабинетът отчужди имоти и части от имоти – частна собственост, намиращи се в землището на Габрово, за изграждането на обхода на града. Финансирането на отчуждителните процедури се осигурява от Агенция „Пътна инфраструктура”. Решението на Министерския съвет може да бъде обжалвано по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на заинтересованите лица.
Правителството прехвърли безвъзмездно на община Малко Търново правото на собственост върху части от имоти – частна държавна собственост. Те се намират в с. Звездец и представляват кино, дискотека и търговски обект (стол на Министерството на отбраната). След като бъдат ремонтирани, в тях ще бъдат обособени места за отдих, туристически спални, музейни, етнографски и информационни посетителски центрове и други атракции. Целта на община Малко Търново е да се утвърди като туристически център с потенциал да привлича туристи и от Турция, предвид непосредствената близост до границата с нея.

Одобрено е споразумение за участието на Исландия в съвместното изпълнение на задълженията на ЕС по Протокола от Киото

Кабинетът одобри споразумение между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и Исландия, от друга страна, относно участието на Исландия в съвместното изпълнение на задълженията на ЕС, неговите държави-членки и Исландия за втория период на задължения по Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата. Документът ще бъде подписан от постоянния представител на България към ЕС при условие за последваща ратификация.
Споразумението ще бъде подписано от името на Съюза, за да се осигури, че задълженията на Исландия по съвместното изпълнение се прилагат по недискриминационен начин. Третирайки еднакво Исландия и държавите-членки, нивото на емисиите на Исландия е определено по начин, който съответства както на количествено определеното задължение за намаляване на емисиите, вписано в изменението от Доха на Протокола от Киото, така и на законодателството на Съюза, включително Пакета „Климат-енергетика”, приет през 2009 г.


Утвърдени са разчетите за 2015 г. на сметката
за европейски средства на Националния фонд

Правителството утвърди годишните разчети на сметката за средства от Европейския съюз на Националния фонд за 2015 г.
С решението се осигурява финансов ресурс за приключване на предприсъединителните инструменти, както и за ефективно изпълнение на оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС и други инструменти за финансова помощ, като се гарантира прозрачността при разходването на публични средства.
Решението се приема в изпълнение на разпоредбата на чл. 82, ал. 1 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г.





„Сити Клиник“ е определена
за университетска болница

Правителството определи „Сити Клиник Кардиологичен Център Многопрофилна болница за активно лечение” ЕООД, София, за университетска болница.
Лечебното заведение има отлична акредитационна оценка за срок от пет години за цялостната медицинска дейност, за отделните медицински и други дейности и за възможностите за обучение на студенти и специализанти. Болницата се развива и утвърждава успешно, като предлага много добри стационарни условия, съвременна диагностично-лечебна апаратура и висок професионализъм на медицинските специалисти. Определянето й за университетска ще даде възможност на студентите още в ранните етапи на обучението си да придобият знания за съвременните методи на лечение на най-често срещаните социално-значими заболявания, каквито са болестите на сърдечно-съдовата система.


Приета е нова Наредба за условията и реда предаване на радиоактивни отпадъци на ДП „РАО”

Правителството одобри нова Наредба за условията и реда предаване на радиоактивни отпадъци на Държавно предприятие „Радиоактивни отпадъци”. В документа са регламентирани и сроковете за предаване на радиоактивни отпадъци, както и категориите и видовете, които не подлежат на предаване на държавното предприятие.
Направено е разделяне на приема на радиоактивни отпадъци от ядрени съоръжения и от обекти с източници на йонизиращи лъчения, като за вторите е разписана по-облекчена процедура. Направени са редица промени по отношение обмена на информация между генераторите на радиоактивни отпадъци, ДП „РАО” и Агенция за ядрено регулиране. Разгледани са и особени случаи на приемане на радиоактивни отпадъци.
Проектът на Наредба беше публикуван за обществено обсъждане в интернет страницата на Агенцията за ядрено регулиране.





Одобрено е Споразумение по въпросите, свързани
с финансирането на Национална програма
за енергийна ефективност
на многофамилните жилищни сгради

Кабинетът одобри Споразумение с Българската банка за развитие по въпросите, свързани с финансирането на Национална програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради и изплащането на безвъзмездната финансова помощ. На министрите на финансите и на регионалното развитие и благоустройството беше даден мандат да подпишат споразумението от името на правителството.
Програмата е насочена към обновяване на многофамилни жилищни сгради, като чрез изпълнение на мерки за енергийна ефективност се осигурят по-добри условия на живот за хората в тях, топлинен комфорт и по-високо качество на жизнената среда.
В проекта на споразумение се предвижда „Българска банка за развитие” АД да създаде и поддържа регистри на подадените искания за сключване на договори за целево финансиране по отделните обекти и на сключените договори за целево финансиране, да извършва наредените плащания по отделните обекти, текущо олихвяване на формираните експозиции при условията на Програмата и др. Предвижда се МРРБ да погасява формираните по предоставеното целево финансиране на отделни обекти експозиции, за които е възникнало правото на безвъзмездна финансова помощ до размера на планираните по бюджета на МРРБ средства за тази цел.
С решението се предвижда областните управители да представят в МРРБ ежемесечно копия от подписаните от тях протоколи по чл. 12 от договора за целево финансиране.


Министерството на правосъдието
е с нов устройствен правилник

Правителството прие нов устройствен правилник на Министерството на правосъдието. В него са заложени съществени промени в структурата, функциите и организацията на работа на администрацията, чиято цел е създаването на нова оптимална структура на ведомството, която да осигури по-добро взаимодействие между отделните звена.
Част от дирекциите и в общата, и в специализираната администрация се разделят според възложените им функции, за да се осигури по-добър контрол и повишаване на ефективността. Обособяването на по-малки дирекции ще позволи бързина в работата на администрацията и ще повиши нивото на контрол.
Предвижда се в общата администрация да има шест дирекции, като промените засягат организацията в областта на административно-правното обслужване, обществените поръчки и човешките ресурси. Дейността по обществените поръчки ще бъде изпълнявана в дирекция „Управление на собствеността“, която ще отговаря също и за материално-техническото снабдяване на министерството, поддръжката и ремонта на предоставените на МП недвижими имоти и движими вещи, транспортните средства и др. Самостоятелното обособяване на дирекция, отговаряща за човешките ресурси, също цели бързина и ефективност, включително и при провеждане на конкурсни процедури и осигуряването на обучения за служителите.
В специализираната администрация се предвижда обособяване на самостоятелна дирекция „Взаимодействие със съдебната власт“, която да отговаря за връзката на министъра на правосъдието с Висшия съдебен съвет и с органите на съдебната власт, както и за изпълнение на правомощията му по конкурсите за съдебни изпълнители, съдии по вписванията, нотариуси и синдици. Тази дирекция ще подпомага министъра и при осъществяване на конституционното му правомощие по управлението на имуществото на съдебната власт.
Предлага се също и възстановяването на Съвета по законодателство като самостоятелна дирекция, където да се съсредоточи дейността по изработване на проекти на нормативни актове, подготвяне на становища за конституционосъобразността на проектите на закони и законосъобразността на подзаконовите актове, становища по законопроектите, внесени от народни представители, по конституционни дела и др.
Предвижда се създаването и на дирекция „Стратегическо развитие и програми“, чиито основни функции ще са свързани с Механизма за сътрудничество и оценка на Европейската комисия и програмите и проектите, финансирани от чужди донори.
В различни звена са добавени функционалности, свързани с предстоящото председателство на страната ни в Съвета на Европа и на Съвета на ЕС, анализ на резултатите от Информационното табло на ЕС в областта на правосъдието и др.


Кабинетът одобри Концепция „Цели за здраве 2020”

Министерският съвет прие Концепция „Цели за здраве 2020“. Концепцията формулира националните цели на България в областта на опазване на здравето на гражданите като фактор за устойчив растеж и определя дългосрочните приоритети на страната в областта на здравеопазването.
На базата на анализа на здравното състояние на населението в България в Концепцията се определят следните национални здравни цели до 2020 г.:
снижаване на смъртността при децата от 0-1 годишна възраст – до 6,8 на 1000 живородени деца;
снижаване на смъртността при децата от 1-9 годишна възраст – до 0,24 на 1000;
снижаване на смъртността до 0,28 на 1000 при подрастващите и младите хора от 10-19 годишна възраст;
повишаване на работоспособността и снижаване на смъртността при лицата в икономически активните групи от 20-65 години до 4,19 на 1000;
увеличаване на средната продължителност на предстоящия живот на хората след навършване на 65 годишна възраст до 16,4 години.
За постигането на тези цели са определени следните приоритети:
Осигуряване на финансова устойчивост на системата за здравеопазване;
Промяна на функционирането на здравната система чрез ориентиране към осигуряване на качество и резултати и постигане на националните здравни цели;
Активен подход за грижи и създаване на подкрепящи среди за специфични и уязвими групи от българското население;
Укрепване на капацитета на общественото здравеопазване.
Основополагащо при изпълнение на Концепция „Цели за здраве 2020“ е ефективното разходване на средствата за здраве. Това налага прегрупиране на финансовите ресурси чрез въвеждане на основен пакет здравни дейности, заплащани от НЗОК, насочен към профилактика, диагностика и лечение на основните заболявания и състояния, причиняващи смърт и загуба на работоспособността, детско и майчино здраве. Концепцията предвижда и допълнителен пакет здравни дейности, заплащани от НЗОК, които да позволят планиране чрез листа на чакащите; спешен пакет здравни дейности, заплащан от МЗ, който гарантира на всеки своевременен и равнопоставен достъп до медицинска помощ при спешни състояния.
Ключова мярка за постигане на здравните цели, заложени в Концепцията, е интеграцията и свързаността чрез изграждане на национална здравно-информационна система и осигуряване на достъп на гражданите до системата чрез електронен идентификатор. Единната информационна система на здравеопазване е базата, на която ще стъпи развитието на електронното здравеопазване с неговите основни съставни части – електронно здравно досие, електронна рецепта, електронно направление, електронен портал и т.н.
Ефективното управление в името на здравето, равнопоставеността и благосъстоянието предполага съвместните действия на здравната система и на останалите сектори, на публичните и частните субекти, както и на гражданите в полза на общия интерес. „Цели за Здраве 2020” осигурява платформа за партньорство и сътрудничество. Тя изисква ангажираност от цялото общество като отправна точка при планирането, разработването, осъществяването и наблюдението на здравната политика на всички равнища.


Отменя се правителственото решение за участие
на България в ЕКСПО 2015

Правителството отмени Решение №83 от 14 февруари 2014 г. за участие на България в световното изложение ЕКСПО 2015 в Милано, Италия. Причина за това е изключителното забавяне през миналата година на подготовката. Сроковете, изисквани за различните процедури съгласно Закона за обществените поръчки, не позволяват успешното им провеждане до началото на изложението.
Доколкото изразходването на бюджетни средства от държавните институции е подчинено на българското и европейското законодателство в областта на обществените поръчки, за да се осигури конкуренция на пазара на услуги, доставки и строителство, българската страна не може да си позволи нарушение на правилата на свободния пазар с предоставяне на необосновано предимство на определен изпълнител.