КЗК не допусна предварително изпълнение  по
-Открита процедура за избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка с предмет: „СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ОТ ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ЯМБОЛ"

Определение № АКТ-1299-02.10.2014 
Дата на определение: 02.10.2014 г.
Произнасяне: оставя без уважение друго искане в хода на производството((за допускане на предварително изпълнение)) - ОБЩИНА ЯМБОЛ;

Описание: с КЗК-1021/14 - Жалба - "Нелсен Чистота" ООД с/у Решение № РД/02-00534/01.09.14 на Община Ямбол -Открита процедура за избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка с предмет: „СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ОТ ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ЯМБОЛ"

договора изтича нс 14 ти октомври, но

В разглеждания случай предметът на обществената поръчка включва
дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци на
територията на Община Ямбол и в този смисъл се ползва с висока степен на
обществена значимост. Действително своевременното провеждане на обществената
поръчка е обществен приоритет, но същевременно следва да се има предвид, че от
обществена значимост е да бъде проведена прозрачна и законосъобразна процедура
за избор на изпълнител. Разпоредбата на чл. 121б, ал. 4 от ЗОП определя
правомощието на КЗК за допускане на предварително изпълнение на краен акт на
възложител да се осъществява при определени предпоставки и има характер на
изключение спрямо суспензивния ефект на подадената жалба срещу акт на
възложител, касаещ извършено класиране и определяне на изпълнител. Изтъкнатото
от възложителя, че отлагането на сключването на договора би довело до
невъзможност да се организира сметосъбирането и сметоизвозване на територията
на Община Ямбол, не може да бъде възприето като аргумент за неотложност,
доколкото в тежест на възложителя е своевременното организиране и провеждане
на процедури за възлагане на обществени поръчки.
При произнасянето си по особеното искане КЗК отчете и факта, че в случая
не е налице и неотложност за допускане на предварително изпълнение на
решението за класиране и определяне на изпълнител, доколкото се касае за спиране
на процедурата за един не толкова дълъг период от време, предвид съкратените
срокове за произнасяне по жалбата от страна на КЗК и ВАС (при евентуално
обжалване) и предвидената възможност в чл. 43, ал. 2, т. 5 от ЗОП.
В заключение следва да се приеме, че от изложените мотиви от страна на
възложителя не се установява наличието на основания по чл. 121б, ал. 4 от ЗОП за
допускане на предварително изпълнение на решението за класиране и определяне
на изпълнител, противопоставими на установената в чл. 120б от ЗОП презумпция за
защита на обществения интерес, изразена чрез автоматичното спиране на
процедурата за възлагане на обществената поръчка при наличие на жалба срещу
решението за избор на изпълнител. Поради това КЗК приема, че не са налице
предпоставките по чл. 121б, ал. 4 от ЗОП, а самото искане следва да се остави без
уважение.
3
С оглед изложеното и на основание чл. 121б, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП във връзка с
121б, ал. 1 от ЗОП, Комисията за защита на конкуренцията
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на възложителя за допускане
предварително изпълнение на Решение № РД/02-00534/01.09.2014 г. на Кмета на
Община Ямбол за обявяване на класиране и определяне на изпълнител в открита
процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Сметосъбиране и
сметоизвозване на твърди битови отпадъци от територията на Община Ямбол”,
открита с Решение № РД/02-00388 от 17.06.2014 г.на възложителя.
Определението подлежи на обжалване пред тричленен състав на Върховния
административен съд в 3-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
...........................
Петко Николов
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:
........................................
Ангелина Милева
ЧЛЕНОВЕ:
........................................
Александър Александров
……………………….
Елена Димова
..............................
Зорница Иванова
.............................. 

http://reg.cpc.bg/Dossier.aspx?DossID=300046849