Наказателното постановление издала дори РИОСВ "Стара Загора" и при това за това:
" наличие на участъци с нерегламентирало локално замърсяване със смесени битови отпадъци (пластмасови, стъклени опаковки) и затлачване в близост до моста на р. Тунджа в к-с „Златен рог” и в близост до моста на р. Тунджа, находящ се до Автогара – Ямбол..."
Кметът обжалвал. Не в Административен съд-Ямбол, където се обжалват административните актове, а в Районен съд-Ямбол
Познайте какв е о решил Съда И имало ли е замърсяване? А иначе, няма оспорване че замърсяване имало.
Защото..Пак да познаем - физическо лице или юридическо е кметът на Ямбол?
Хайде сега да познаем, има ли въобще глобе за фекалиите в ЦГЧ и как реагира Прокуратурта на нарочен сигнал. Отговорите 1. няма 2.Дори не извърши проверка.
Решението на Съда е. в Законна сила от 31 декември миналата година. Никой не го обжалвал ва Административния съд. Що ли. Ех тез дебри на Съдебната ни система, ей.
А иначе в петък, след ТВ. изяви срещу Решения на Славов, по местните телевизии в ОИК е получен сигнал, че Неда Карска, имала влязла в сила присъда и трябва да напусне Общинския съвет.
Да познаем ли какво ще реши ОИК, сетне Съдебната система.
В предния Славов състав на Съвета Карска отново беше извадена, след подобен сигнал. И наистина странно, че Славов-Костов-ОИК и Съдът не успяха да извадят от него Мариета Сивкова
Как го беше казал Вапцаров,
.."И сплиташе жестоките си мрежи
на пустота и мрачна безнадеждност..."
След, което го разстреляха. Със законна присъда.
Р Е Ш Е Н И Е № 287/10.12.2015 г.
гр. Ямбол, 10.12.2015 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, VІ-ти наказателен състав, в публично съдебно заседание на седемнадесети ноември две хиляди и петнадесета година в състав:
Председател: П. Панайотова
при участието на секретаря М. П., като разгледа докладваното от съдия Панайотова АНД № 943 по описа за 2015 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Г.И.С. *** против Наказателно постановление № 9/21.08.2015г., издадено от Директора на РИОСВ – гр.Стара Загора, с което на основание чл.166, т.3 вр. чл.165, ал.2 от ЗООС на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лева за нарушение по чл.166, т.3 от същия закон.
С жалбата се иска НП да бъде отменено по съображения за неправилност и незаконосъобразност, подробно изложени в нея.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, чрез процесуалния си представител изразява становище, че жалбата е неоснователна, като счита, че събраните по делото доказателства установяват по безспорен начин извършеното нарушение. НП намира за правилно и законосъобразно и пледира да бъде потвърдено.
След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
С Предписание № 87 с изх. № КОС-04-98/17.02.2015г. Директорът на РИОСВ – Стара Загора указал на жалбоподателя, в качеството му на кмет на Община Ямбол, да предприеме мерки за недопускане замърсяване на речните легла и прилежащите им територии и предотвратяване на изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места на територията на общината, и при наличие на нерегламентирани замърсявания с отпадъци на речните корита и крайбрежните заливаеми ивици, да организира почистването им, след което писмено да уведоми РИОСВ – Стара Загора. Срокът за изпълнение на предписанието бил 24.03.2015 г. Писмото с предписанията е изпратено на жалбоподателя с известие за доставяне и е получено от адресата на 19.02.2015г.
На 27.03.2015 г. свидетелката Д. ***, в присъствието на представител на Община Ямбол – ст. специалист Д. Д., направила обход на районите около коритото на р. Тунджа в гр. Ямбол, при което установила наличие на участъци с нерегламентирало локално замърсяване със смесени битови отпадъци (пластмасови, стъклени опаковки) и затлачване в близост до моста на р. Тунджа в к-с „Златен рог” и в близост до моста на р. Тунджа, находящ се до Автогара – Ямбол. За констатациите от проверката бил съставен КП № 001173/27.03.2015г., подписан и връчен на служителя на Община Ямбол, участвал в обхода на районите.
Впоследствие, жалбоподателят бил поканен на 08.04.2015г. да се яви в РИОСВ – Стара Загора за съставяне на АУАН. Поради неявяването му на указаната дата, на 15.04.2015г. в РИОСВ – Стара Загора св. Д., в присъствието на свидетелите М. и П., съставила АУАН № 9/15.04.2015г. в негово отсъствие за нарушение по чл.166, т.3 от ЗООС.
На 21.08.2015г., въз основа на акта и при идентично фактическо и юридическо описание на нарушението, срещу жалбоподателя било издадено и обжалваното НП, с което на основание чл.166, т.3 вр. Чл.165, ал.2 от ЗООС му е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена както от показанията на свидетелите Д., М. и П., така и от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, което има право да обжалва.
Разгледана по същество, жалбата се преценя като ОСНОВАТЕЛНА.
НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено на процесуално основание, тъй като видът на наложеното с него наказание глоба не съответства на правното основание, на което е ангажирана отговорността на жалбоподателя.
Разпоредбата на чл.166, т.3 от ЗООС гласи, че за неизпълнение на дадени от Директора на РИОСВ предписания, лицата се наказват с наказанията по чл.165 от ЗООС. Т.е., относно вида и размера на наказанието за вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.166, т.3 от ЗООС нормата препраща към чл.165 от ЗООС. Последната съдържа две алинеи, като в ал.1 е установено наказание глоба от 2000 до 20 000 за нарушения, извършени от физически лица, а в ал.2 е регламентиран размерът на имуществената санкция за нарушения, извършени от юридически лица и ЕТ. В настоящия случай, видно от съдържанието на НП, наложеното на жалбоподателя в качеството му на физическо лице наказание неправилно е било определено в хипотезата на чл.165, ал.2 от ЗООС, регламентиращ наказанията за нарушения, извършени от ЮЛ и ЕТ, вместо в хипотезата на ал.1 от цитирания текст, тъй като жалбопадетлят не е сред субектите, подлежащи на санкциониране по реда ал.2 на чл.165 от ЗООС. Позовавайки се на тази разпоредба, АНО е издал незаконосъобразен акт, който подлежи на отмяна.
Водим от изложеното, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 9/21.08.2015г., издадено от Директора на РИОСВ – гр.Стара Загора, с което на основание чл.166, т.3 вр. чл.165, ал.2 от ЗООС на Г.И.С. ***, ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 (две хиляди) лева за нарушение по чл.166, т.3 от същия закон
Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Административен съд – Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: