Със заповед АК 11/0009 от 8.08.2008г. областният управител Николай Пенев върна за повторно разглеждане три от решенията на Общински съвет Ямбол взети на последната редовна сесия, проведена на 29.07.2008г. Това са решенията по т.17 в частта на т.2, и решенията по точка 20 и точка 21 от дневния ред на заседанието.

 С решение по т.17 от дневния ред – „Предложение за предоставяне безвъзмездно за управление  имот, намиращ се на ул. „Г.Раковски „20 на читалище „Съгласие” с т.2 се взема решение за отдаване под наем на обект „Кафе-сладкарница” в приземния етаж на същата сграда, като приходите от наема бъдат предоставени на читалище „Съгласие”. Така взетото решение в частта на т.2, е незаконосъобразно. „Става въпрос за обединяване на две коренно различни процедури, които нямат връзка помежду си и не могат да бъдат обединявани. Редът, по който се предоставят безвъзмездно за управление имоти – общинска собственост, респективно части от тях, е установен в ЗОС/чл.12/. Същият следва да бъде детайлизиран с НРПУРОИ на съответния ОбС. За отдаване под наем на части от имоти публична общинска собственост също е предвиден специален ред в цитираните актове, който няма отношение към този за предоставяне безвъзмездно за управление имоти или части от тях – общинска собственост.” Първоначалният проект за решение за предоставяне безвъзмездно за управление на имот ПОС е изменен, като е включена и т.2, касаеща отдаване под наем на част от имот. В случая става дума за две различни процедури, за осъществяването на които е нормативно установен различен ред.
 
Като незаконосъобразно определи областният управител и решението по т.20 от дневния ред на ОбС Ямбол. Става дума за взетото решение за доброволна делба на недвижим имот „Хали” /стара автогара/. Разглеждайки как са протекли дебатите и гласуванията по точката са установени процедурни нарушения на Правилника. Не е подложено на гласуване искането за поименна проверка на присъстващите в залата по смисъла на чл.43.2 от Правилника, за да се установи по несъмнен начин физическото присъствие на двама съветника и съответно нереалното отчитане на гласовете им, което би дало отражение върху валидността на взетото решение. „Самото опорочаване на процедурата вследствие нарушаване на разпоредбите на Правилника, се отразява върху валидността на взетото от ОбС решение и води до неговата незаконосъобразност.”
 
За повторно разглеждане областният управител връща и решението по т.21 от дневния ред. Точката след направено процедурно предложение е оттеглена и е гласувано оттеглянето и. Видно от протокола на заседанието е обаче, че ОбС приема решение по тази точка. Това представлява нарушение на Правилника, което води до незаконосъобразност на взетото решение.
 Заповедта е изпратена на кмета на община Ямбол и председателя на ОбС Ямбол.