ЯмболСвят - ПРОТОКОЛ № ІХ от сесията, на която...

Main Menu

Начало

Всички новини

Справочник

ПРОТОКОЛ № ІХ от сесията, на която...

05/06/2008 14:06

посещения 634

Днес, 30.05.2008г. съгласно чл.23, ал.2 от ЗМСМА от 9.00 часа с уведомително писмо с изх. № 910101/0007/23.05.2008г., се свика редовно заседание на Общински съвет - Ямбол.
От общо 37 общински съветници присъстваха 36, отсъства 1 съветник - Румен Данчев Банков
На заседанието присъства г-н Г. Славов – кмет на община Ямбол.
Кворум в 9.00 часа – 30 съветника.
Председателят на Общински съвет - Ямбол г-н Наско Стефанов откри деветото редовно заседание на Общинския съвет.
Стефанов - Постъпили са две предложения за директно излъчване на днешното заседание на ОбС Ямбол от „Диана кабел ТВ” и „Супер вижън плюс”. Съгласно нашия правилник съм длъжен да ги подложа на гласуване.
Подлагам на гласуване предложенията за пряко излъчване на днешното заседание.
Гласували за – 20 против – няма въздържали се – няма
Приема се.
Стефанов – Има постъпили питания, заповядайте да ги огласите.
Ненчев – Чете три питания относно сметището до с. Хаджидимитрово, пречистването на отпадните води на града, експлоатацията на градския парк.
Зафиров – Чете питане относно споразумението за сътрудничество между общини за регионално депо и питане относно проекти по ОПОС.
Петков – Чете питане относно обекти в блок „Гигант” на ул. „Търговска”.
Славов – Проблемите в питанията са достатъчно значими и държа да отговоря още днес устно, а ако съветниците желаят и писмено след това.

Заседанието започна при следния проект за

ДНЕВЕН РЕД

1. Предложение относно създаване на временна комисия към ОбС.
        ВНОСИТЕЛ: Н. Стефанов
2. Предложение относно приемане на Правилник за определяне реда и начина за отпускане на еднократна помощ.
ВНОСИТЕЛ: ПК СДТЗ
3. Предложение относно предоставяне общинско жилище на доброволец от Корпуса на мира.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
4. Предложение относно създаване на военно исторически филиал към Регионален исторически музей.
        ВНОСИТЕЛ: Н. Стефанов
5. Предложение относно кандидатстване по ОПОС 2007 – 2013г., приоритетна ос 2, подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
6. Предложение относно актуализиране на общинска програма за управление на дейностите по отпадъците.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
7. Предложение относно одобряване на споразумение за сътрудничество между общини Ямбол, Сливен, Нова Загора, Стралджа, Тунджа.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
8. Предложение относно допълнение на НРПО.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
9. Предложение относно разкриване на Център за обществена подкрепа като делегирана от държавата дейност.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
10. Предложение относно приемане на програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета, съгласно чл.40 (1) от закона за защита на животните.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
11. Предложение относно приемане на програма за оптимизиране училищната мрежа в община Ямбол за учебната 2008/2009г.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
12. Предложение относно промяна на бюджета на община Ямбол за 2008г., числеността на персонала, СМБРЗ на едно лице и средства за работни заплати.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
13. Отчет за дейността на ТД със 100% общинско участие, анализ и мерки за подобряване на финансовите им резултати.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
14. Доклад относно одобряване на „Актуализация на ЗРП на ЦГЧ – гр. Ямбол”.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
15. Предложение относно провеждане на конкурси за обслужване на автобусни линии.
        ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
16. Предложение относно предоставяне чрез дарение на имот – ЧОС на ул. „Й. Йовков” № 5 на Съюза на офицерите и сержантите от запаса и резерва „Г. Дражев” Ямбол.
        ВНОСИТЕЛ: Н. Стефанов

Стефанов – Имате думата за предложения по дневния ред.

Хаджигеоргиева – Доколкото разбрах от доклада за одобряване ЗРП на ЦГЧ не са защитени интересите на гражданите, остава най-стария план на града. Предлагам г-н Кмета да го оттегли, да се изработят нови застроителни петна и тогава да влезе.
Желев – Моето предложение също е да отпадне тази точка от проекта за дневен ред, тъй като много набързо беше внесено предложението и гледано от ПК, има неясноти и трябва да се преработи.
Дянков – Предлагам т.7 да стане т.5 и обратно, защото мотивацията по т.5 от проекта за дневен ред е следствие от регионалното депо. Мисля, че Община Ямбол сама може да кандидатства и Ви моля да подкрепите това мое предложение.
Желев – Първо трябва да дадем съгласие, че ще кандидатстваме по ОП Околна среда, да дадем подложката със съответната финансова обосновка. Не е целесъобразно, дори законосъобразно да разменяме местата на точките в дневния ред. Предлагам да отпадне т.15 от проекта за дневен ред, не е обосновано всичко по критериите. Ако вносителя не я оттегли, нека отпадне.
Ненчев – Подкрепям предложението т.14 да се премести за следващо заседание. Въпреки, че четирима членове на ПК ТУ подкрепиха предложението моето становище е да отпадне.
Альошев – На ПК ИТ също времето беше недостатъчно да изрази твърдо становище. Подкрепям предложението да отпадне точката от дневния ред.
Славов – Виждам желание за по-обстойно запознаване и преработка на т.14 от проекта за дневен ред. Не смятам, че времето е било малко, който иска може да намери повече време за разглеждане на материалите, но виждам, че представители на четири различни групи съветници изказват мнение за отлагане и доработване. Важен е плана на ЦГЧ, затова съм склонен да оттегля тази точка и го правя. Относно т.15 трябва да Ви кажа, че сроковете за внасяне и провеждане на конкурсите са изтекли още миналата година. Областния управител е удължил сроковете за превозите и за да не се налага ново удължаване, поради големия обществен интерес и значимост внесохме това предложение. Има широк отзвук в общественото пространство за качеството на транспортното обслужване в Ямбол. Има сериозни недомислици по провеждане на конкурсите от предходната администрация. Оттеглям и тази точка, но Ви моля до следващото заседание да се обмисли и да влезе в дневния ред.
Стефанов – След проведени консултации по някои технически детайли, които трябва да бъдат изяснени оттеглям т.16 от дневния ред. Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Преминаваме към гласуване на предложенията, остана само това на г-н Дянков за т.5 и т.7, подлагам го на гласуване.
Гласували за – 10 против – 16 въздържали се – 8
Не се приема.
Стефанов – Подлагам на гласуване проекта за дневен ред с промените.
Гласували за – 35 против – няма въздържали се – няма
Приема се.

Заседанието протече при следния

ДНЕВЕН РЕД

ПО ТОЧКА ПЪРВА – Предложение относно създаване на временна комисия към ОбС.
ВНОСИТЕЛ: Н. Стефанов
__________________________________________________________________________________

Стефанов – Представи предложението по приложения материал.
Тончев – Чете протокол на ПК ЗОРСП (приложен към материалите по заседанието) – Ние изискахме от ОА цялата документация, ще разгледаме всички и администрацията ще бъде задължена да сигнализира съответните органи по надлежния ред.
Предлагам ВК да има 7 члена като влязат г-н Мандаджиев и г-н Бъчваров.
Иванов – Подкрепям предложението на г-н Тончев.
Желев – Притеснява ме това, че през 2003г. града е бил разделен на три района – Център, Север и Юг и г-н Альошев обслужваше единия от тях, район Север. Нека той прецени и реши има ли някакъв конфликт на интереси, разбира се без да отричам неговата компетентност.
Альошев – Обществените поръчки, които се проведоха през 2003, 2004г. са отделни юридически процедури, нямат нищо общо. Според мен няма проблем, но нека останалите колеги решат дари аз да участвам в комисията в ролята на експерт. Няма юридически проблем за това.
Желев – Предлагам вместо г-н Альошев във ВК да влезе г-н Вълев.
Мандаджиев – първо трябва да се реши дали г-н Альошев ще остане или не в комисията. Ако не остане предлагам г-н Ганев да влезе в състава на ВК.
Милков – Предлагам редакция на т.2 от проекторешенията на вносителя – думата „предостави” да се замени с „внесе в ОбС”.
Зафиров – Виждам, че има сериозни нападки срещу член на „Атака”, ако искате няма да участваме в тая комисия. Предлагам г-н Альошев да си остане във ВК заедно с г-н Кескинов.
Канев – Вярно, че е имало отделни обществени поръчки, но става въпрос за една тема. Може да изникнат факти по време на работата на ВК, които касаят и неговата работа – на   г-н Альошев. В този смисъл неговото участие не е съвсем коректно, но пък не могат да участват хора, които тепърва ще се учат за каква става въпрос. ВК, предполагам, ще може да привлече всякакви специалисти в своята работа.
Стефанов – Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението на г-н Тончев за 7 членна комисия.
Гласували за – 32   против – 2   въздържали се – 1
Приема се.
Подлагам на гласуване предложението да влязат в състава на ВК г-н Мандаджиев и г-н Бъчваров.
Гласували за – 34   против – няма  въздържали се – 1
Приема се.
  Подлагам на гласуване предложението г-н Альошев да не участва в състава на ВК.
Гласували за – 20   против – 6   въздържали се – 6
Приема се.
Подлагам на гласуване предложението на г-н Желев в състава на ВК да влезе г-н Вълев.
Гласували за – 10   против –14   въздържали се – 11
Не се приема.
Подлагам на гласуване предложението на г-н Милков по т.2 от проекторешенията на вносителя – думата „предостави” да се замени с „внесе в ОбС”.
Гласували за – 30   против – няма  въздържали се – 1
Приема се.
Предлагам да гласуваме анблок проекторешенията на вносителя. Подлагам на гласуване процедурното предложение.
Гласували за – 34   против – няма  въздържали се – няма
Приема се.
Подлагам на гласуване анблок предложението на вносителя по т.1 и т.2.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 33   против – няма  въздържали се – няма
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

1.Създава временна комисия към ОбС - Ямбол с цел проучване, събиране информация и факти, касаещи случая „ДИКС 2001”ЕООД – гр. Ямбол, състояща се от 7 члена /6 общински съветника и зам. кмет/ за срок от 2 месеца. Председател на ВК – К. Канев, членове – Св. Тончев, Ст. Кескинов, Ив. Мандаджиев, Д. Бъчваров, Н. Ганев и заместник кмет Ив. Кърцъков.
2.Задължава временната комисия в края на срока да внесе в ОбС доклад по случая, въз основа на който кмета на община Ямбол да изготви Сигнал за проверка до Районна прокуратура – гр. Ямбол.

ПО ТОЧКА ВТОРА - Предложение относно приемане на Правилник за определяне реда и начина за отпускане на еднократна помощ.
ВНОСИТЕЛ: ПК СДТЗ
_______________________________________________________________________________

Стефанова - Представи предложението по приложения материал. – Няколко пъти нашата ПК СДТЗ предлага на кмета да се създаде Обществен съвет за социално подпомагане, ако имаше съвет сега нямаше да имаме такива проблеми с тези помощи.
Табакова – В чл.2 от предложения правилник е записано, че се решават спешни здравни проблеми. Докато се внесе в ОбС предложение за даване на помощ финансовите средства вече са дадени от болния. Затова нека се включи в чл.9 и документ за направени разходи като т.7 например, преди „Други”. Освен това никъде не виждам в правилника да участва ПК Здравеопазване, а става въпрос за помощ по здравословни проблеми. Предлагам да се добави в чл.12 и ПК Здравеопазване.
Желев – Предлагам приемането на правилника да става по ред – първо предложенията от зала, след това по раздели и накрая предложението за решение на вносителя. Нямам против да се доказват разходите с документи, но включването на втора комисия ще внесе изключително забавяне в нещата. Ние не преценяваме заболяването, решаваме дали лицата да бъдат подпомагани и то в най-тесен кръг тежки заболявания.
Милков – Не се казва материала както е записан в дневния ред. Подменяме точката, трябваше вносителя да промени точката при приемането на дневния ред. Сега трябва да оттегли предложението.
Желев – Това го приемайте като техническа грешка. Правилника можем да го отложим с още един месец, но 25 човека чакат отговор. Правилника е за еднократна помощ като съдържание, но щом искате, да сложим в заглавието думата „еднократна”.
Антонова – Не виждам как помощи по здравни проблеми ще се отпускат без участие на здравен работник, такъв няма в ПК СДТЗ, трябва да се погледне по-компетентно. Една епикриза какво ще говори на членовете на тази ПК? Знаят ли цени на процедури и консумативи? Нищо не пречи да решава двете ПК заедно за по-голяма оперативност. Държа да се гласува предложението на д-р Табакова.
Желев – Съгласен съм двете ПК да заседават, нека го включим и като текст, но ние не преценяваме тежестта на заболяването, а дали лицето има нужда от помощта за лечение. В крайна сметка това ще се преценява тук на място в съвета и всеки може да каже мнението си.
Хаджигеоргиева – Знаете приказката „Ако искаш да не решиш въпрос, направи комисия”. Идеята беше да се отсяват молбите и по-лесно да се отпускат помощите. Предлагам да прекратим дебатите и да гласуваме анблок правилника.
Стефанов – Подлагам на гласуване първото процедурно предложение на г-жа Хаджигеоргиева за прекратяване на дебатите.
Гласували за – 32   против – няма  въздържали се – 2
Приема се.
Подлагам на гласуване второто процедурното предложение за гласуване анблок правилника.
Гласували за – 29   против – 2   въздържали се – 4
Приема се.
Подлагам на гласуване предложението на д-р Табакова да се включи в чл.9 и документ за направени разходи като т.7 , преди „Други”.
Гласували за – 28   против – 1   въздържали се – 3
Приема се.
Подлагам на гласуване предложението на д-р Табакова да се включи в чл.12 „и ПК Здравеопазване”.
Гласували за – 30   против – 1   въздържали се – 1
Приема се.
Подлагам на гласуване предложението на г-н Желев да се включи в заглавието „еднократна”.
Гласували за – 26   против – няма  въздържали се – 2
Приема се.
Подлагам на гласуване целия правилник с приетите промени.
Гласували за – 33   против – 1   въздържали се – 1
Приема се.
Тончев – отр. вот – Получиха се противоречия – на някои места се включи и ПК Здравеопазване, а на други не. Не можах да направя своите предложения.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

Приема Правилник за определяне на реда и начина за отпускане на спешна еднократна помощ по здравословни проблеми.

ПО ТОЧКА ТРЕТА - Предложение относно предоставяне общинско жилище на доброволец от Корпуса на мира.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов - Представи предложението по приложения материал.
Стойков – Чете протокол на ПК УОИКОПДОУ. (приложен)
Стефанов – Има ли желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване т.1 от предложението на вносителя.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 30 против – няма въздържали се – няма
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.
Подлагам на гласуване т.2 от предложението на вносителя.
Гласували за – 28 против – няма въздържали се – няма
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл.45а, ал.2 от ЗОС и чл.39, ал.1 от Наредбата за реда за управление и разпореждане с общински жилища на ОбС - Ямбол дава съгласие за настаняване на доброволец от Корпуса на мира - учител по английски език в ОУ „П. Р. Славейков", гр. Ямбол - Тим Конари и съпругата му Патриша Конари, в общински жилищен имот (тристайно ведомствено жилище), намиращ се на ул. „Димитър Благоев", бл.20, вх. „В", ет.9а, ап. 78, с обща площ 86.02 кв.м., актувано с Акт за частна общинска собственост № 1258 от 7.07.2006 г., с идентификационен № 87374.539.4.3.78, за срок от две години (м. май 2010 г.).
2. Упълномощава кмета на Община Ямбол да организира извършването на ремонт в общинското жилище и оборудването му с необходимото обзавеждане, съгласно изискванията за жилището при настаняване на доброволец от Корпус на мира.

ПО ТОЧКА ЧЕТВЪРТА - Предложение относно създаване военно исторически филиал към Регионален исторически музей.
ВНОСИТЕЛ: Н. Стефанов
_______________________________________________________________________________

Стефанов - Представи предложението по приложения материал.
Стойков – Чете протокол на ПК УОИКОПДОУ. (приложен)
Зафиров – Чете протокол на ПК КВПМХ. (приложен)
Кескинов – Подкрепям предложението. Към ямболската дивизия имаше такъв музей, експонатите бяха изпратени в Централния военно -исторически музей. Предлагам допълнение към решението – кмета да направи постъпки да се върнат, защото мястото им е тук.
Вълев – Като организация, която подкрепя идеята трябва да Ви кажа, че дълго ще се събират експонатите, уговорено е място да се събират и охраняват докато решим къде ще ги съхраняваме. Подкрепям предложението на Ст. Кескинов, защото и аз смятам, че мястото им е в Ямбол на тези експонати.
Стефанов – Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението за допълнение на г-н Кескинов – „и направи постъпки да се върнат експонатите от музея на ямболската дивизия”.
Гласували за – 29 против – няма въздържали се – 1
Приема се.
Подлагам на гласуване предложението на вносителя с приетото допълнение.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 25 против – няма въздържали се – няма
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

Дава съгласие за създаване на военно исторически филиал към Регионален исторически музей в град Ямбол по ред, определен от министъра на културата и упълномощава кмета на община Ямбол да осъществи процедурата по съгласуване с Министерството на културата и направи постъпки да се върнат във филиала експонатите от музея на ямболската дивизия.

ПО ТОЧКА ПЕТА - Предложение относно кандидатстване по ОПОС 2007 – 2013г., приоритетна ос 2, подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъците.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов - Представи предложението по приложения материал. – Имам молба към вас като професионалисти, общественици максимално да изчистите своите послания към нашите съграждани. Да елиминираме всички политически пристрастия и желание за личен имидж.
Хасанов - Чете протокол на ПК СИ. (приложен)
Керемедчиев – Чете протокол на ПК БФМДТ. (приложен)
Симеонова - Чете протокол на ПК Екология. (приложен)

Стефанов – Обявявам 10 минути почивка – 11.00 – 11.10 часа.
След почивката кворум 35 съветника.

Ненчев – През 2005г. на 18 сесия ОбС е взел решение за регионално депо, но заедно със ЗПТБО. Как ще бъде реализирано това? Изпълнено ли е задължението на „Екоинженеринг”, имаме решение?
Желев – Миналия ОбС по-конкретно се занимава с регионалното депо от 13 сесия, 29.12.2004г., когато сме приемали програмата за управление на дейностите по отпадъците. След това на 15 сесия съвета избира комисия в състав председателите на някои ПК към ОбС и съветници, която да води преговори с ПУДОС относно изграждането на ЗПТБО. На 18 сесия от 20.05.2005г. комисията внася доклад в ОбС и се приема решение - Включва в плана за действие към общинската Програма за управление на дейностите по отпадъците:
4.3.1.Поетапно изграждане на Регионално депо за битови отпадъци след подписване на споразумителен протокол с ПУДОС за финансиране за съвместно депониране с общините Сливен, Тунджа, Нова Загора и Стралджа, с които се определят реда и начина за приемане на отпадъците в т.ч. експлоатацията, с водеща страна община Ямбол;
4.3.2.Дружеството „ЕКО ИНЖЕНЕРИНГ” ООД да подготви цялостна документация и кандидатства пред МОСВ ПУДОС – София за безвъзмездно финансиране изграждането на регионален Завод за обработка на битови отпадъци;
4.3.3.Преработка на общинския проект „Депо за ТБО на град Ямбол”, в работен проект за Регионално депо за БО.
След това сме закупили земя от Община Тунджа на цена пет хиляди лева на декар за това депо. По въпроса за „Екоинженеринг”, това е едно търговско дружество от предходните мандати, което по ред причини не можа да осъществи своята дейност. Във времето до 2003г. е организиран конкурс за избор на инвеститор за изграждането на ЗПТБО, защото общината няма средства за това, но не се стигна до никъде. Миналия съвет предложи да се закрие това дружество, то не функционира и няма как да се изпълни решението от 18 сесия. Сега се решава да участва държавата, кореспондирайки с оперативните програми на ЕС, най-вече ОП Околна среда. За съжаление тези програми имат съвсем други цели. Приоритет на държавата е създаването на 54 регионални депа за ТБО. Завода остава някъде в периферията. Няма финансови инструменти, които да ни отпуснат средства за ЗПТБО. Единственото, за което държавата осигурява някаква помощ на общините са регионалните депа.
Ненчев – реплика – Двете неща са свързани, регионалното депо и завода. Може да има депо, но и завод, ако го няма завода под въпрос е и депото – дали да е тук ли на друго място.
Желев – дуплика – Също смятам, че няма да е лошо да имаме и двете, дори да имаме завод с плазмена технология, но няма кой да ни даде пари за това. Не можем да обвързваме този конкретен проект със завод. Ако има възможност да се кандидатства за завод мисля, че никой няма да има нищо против.
Симеонова – Проблема е изключително важен и се радвам, че така спокойно и сериозно подхождаме. Има определена последователност на нещата, която трябва да се спазва. Депото е определено за регионално, осигурени са парите. След това трябва да направи съоръжение за преработка на отпадъците преди депониране. Това звено се пропуска. Чрез този проект ще направим проучванията. Всяка община сама ще реши как да направи транспортирането, сепарирането на отпадъците и да реши дали е необходима предварителна обработка. Относно завода се отваря програма „Джаспър”, по която кандидатства и Софийска голяма община, ИСПА приключи. Завода може да съдържа много части – компостиране, изгаряне, производство на газ и т.н. Нещата са поведени в правилна посока, нямаме друг начин. Догодина ще се затварят нерегламентираните сметища и ще се плащат огромни санкции, от гражданите на общините.
Хаджигеоргиева – И аз имам съмнения по някои неща, за незапознати хора сигурно е съвсем неясно. Решението за ЗПТБО беше преди влизането ни в ЕС. В България само на София ще разрешат да има такъв завод, както е по света, само на столиците, и то за изгаряне. Ние искахме само за компостиране, но нямахме пари, затова проведохме конкурс за избор на инвеститор. Спечели фирма, но не беше изгодна за нас тази оферта, не можехме да определим количеството на боклука, нямаше как да се отчете миграцията на населението. Министерството на екологията с решение на МС одобри изграждането на 54 регионални депа. Лично аз съм протестирала едно от тях да ямболското, но нямаше полза. Регионалните депа, изграждани с европейски пари имат определи изисквания и стандарти за приемане на отпадъците – да са сепарирани, без органични примеси. Това е вече втори етап, да запазим чиста нашата околна среда. Община Ямбол не е в състояние да изгради това сама. 15-20 млн. лв. ако може да осигури някой, сега е време да изгради политическа кариера. Трябва да се работи бързо, за да влезем в тая ос 2, има много кандидати. Регионалното депо е факт с приемането на програмата, но сепарирането на отпадъците на другите общини трябва да става на тяхна територия, тук да идват обработени. Следващия етап е споразумението, дружествения договор, другите общини да разберат, че няма да стане така, както си мислят. Предлагам да се отведе съвета на едно такова изградено депо, за да видят всички за какво става дума.
Ганев – Мисля, че трябва да подкрепим предложението, за да не стане като в Италия, като в София със стачки и т.н. Хората ни дават някакви пари, а ние се дърпаме. Нашата ГС Център подкрепя предложението. Предлагам да прекратим дебатите и да гласуваме.
Стефанов - Подлагам на гласуване процедурното предложение на г-н Ганев за прекратяване на дебатите.
Гласували за – 24   против – 7   въздържали се – 3
Приема се.
Зафиров – Виждам една предубеденост, че Ямбол трябва да стане регионално сметище. Ще се съберат боклуците на много общини. Община Ямбол е сред допустимите, плащаме ние, а другите си пращат боклуците и толкова. Записани сме като група общини, които да изградят регионално депо, но никъде не е записано къде трябва да е то. Да не насаждаме у гражданите убеждението, че точно в нашата най-малка община трябва да се направи.
Симеонова – реплика - Сред допустимите сме, защото сме включени в националната програма точно като такива – с регионално депо. Депото в Сливен умира след година и половина, няма възможност да се разшири. Нова Загора и Стралджа също не могат да станат регионални, защото нямат легални депа всъщност.
Желев – реплика - Г-н Зафиров по принцип е прав, на правомощията на ОбС и кмета възникват от друг, Народното събрание. Това наистина е наша собственост, но държавата казва, че трябва да финансираме с наши си средства наше си депо. Това е отношението на държавата и на това правителство към общините.
Зафиров – дуплика - Благодаря на г-ца Симеонова, но с две думи разбрах, че трябва да събираме боклуците на Сливен, да решим проблема на сливенския кмет.
Хаджигеоргиева – като лично засегната – Моля телевизиите един път да не предават директно заседанието на ОбС. Тук се говорят глупости, защото хората ни слушат. Изграждането на депото ни се финансира от фонд Екология. Казаха, ако искате да няма регионално депо, финансирайте си сами. Тогава не са се намесвали другите общини.
Славов – И в предното си изказване Ви помолих да няма политика в тези въпроси от дневния ред, защото са много важни, но след последните изказвания не мога да не кажа нещо. Никога не съм казвал, че съм кмет на „ГЕРБ”. Вие сте избрани като представители на ПП с изключение на независимите., но трябва да защитавате интересите на всички граждани и на общината, не на партиите. Затова е общинския съвет и ние като общинска администрация сме длъжни да изпълняваме Вашите решения. Всички се отклонихте от темата. Искаме да вземем тия пари, защото иначе догодина нашите съграждани трябва да ги дадат. Относно боклуците на другите общини на 99% са защитени нашите интереси. Тук става въпрос за една предопределеност, има наредба на МС, която определя депото в Ямбол като регионално. От тук нататък се обременяват гражданите на Ямбол с над 20 млн. лв. за общинска депа от техния джоб за три години. Приходите на са общо осем милиона, от тях пет са за издръжка на училища и детски градини и др., три милиона са за КР, какво остава можете да сметнете. Не бяхте съгласни за 80 стотинки на месец да вдигнем, а тук става въпрос за 100 лева на човек. Не съм съгласен да влизаме в такъв популизъм. Относно въпроса на г-н Ненчев завода не се обвързва с депото и обратно. Това са отделни решения, вижте т.4.3.1 от решението на 18 сесия на ОбС. Г-ца Симеонова и г-жа Хаджигеоргиева Ви уточниха последователността на нещата. Имате две алтернативи, де приемете предложението или да задължите града да ги даде.
Желев – Предлагам да гласуваме анблок проекторешенията, те са взаимно свързани.
Стефанов - Подлагам на гласуване процедурното предложение на г-н Желев.
Гласували за – 26   против – 5   въздържали се – няма
Приема се.
Подлагам на гласуване проекторешенията на вносителя анблок.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 29   против – 1   въздържали се – 5
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Дава съгласие Община Ямбол да кандидатства по Оперативна програма „ОКОЛНА СРЕДА 2007 - 2013 г." ; Приоритетна ос 2: „Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци"; Процедура: „Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 2 на оперативна програма „Околна среда 2007- 2013 г."; Референтен номер: BG161РO005/08/2.30/01/03
2. Приема да финансира проект по „Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 2 на ОП Околна среда 2007 - 2013 г.", Референтен номер: ВG161РO005/08/2.30/01/03, в размер до 300 000 лева, за покриване на разходите възникнали при стартирането на проекта до възстановяването им, съгласно договора по процедурата, както и за финансиране на недопустимите разходи по проекта, за сметка на резерва в местните дейности.
3. Задължава кмета да предвиди с проектобюджета за 2009г. максимално възможните средства за обезпечаване на необходимите средства за реализиране на дейностите по проекта, с който се кандидатства по процедура „Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 2 на оперативна програма „Околна среда 2007- 2013 г."; Референтен номер: ВG161РO005/08/2.30/01/03

ПО ТОЧКА ШЕСТА - Предложение относно актуализиране на общинска програма за управление на дейностите по отпадъците.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов - Представи предложението по приложения материал. – Има техническа грешка в годините – да се четат 2003 – 2007г., в плана за действие т.1.1. да се чете 31.01.2009г. Хасанов - Чете протокол на ПК СИ. (приложен)
Вълев – На страница втора от материала, т.4.3.1. споразумението трябва да е 20.06.2008г.
Славов – Да, благодаря Ви г-н Вълев.
Стефанов – Има ли желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението на вносителя.
Гласували за – 26 против – няма въздържали се – 5
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

Приема Актуализация на Общинската програма за управление на дейностите по отпадъци с план програма за действие до 2008г., включително.

ПО ТОЧКА СЕДМА - Предложение относно одобряване на споразумение за сътрудничество между общини Ямбол, Сливен, Нова Загора, Стралджа, Тунджа.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов - Представи предложението по приложения материал. – Това споразумение беше разработено с едни от най-добрите консултанти в България. Интересите на града са защитени изцяло. Ако имате въпроси ще отговоря.
Ненчев – Чете протокол на ПК ТУ. (приложен)
Стойков – Чете протокол на ПК УОИКОПДОУ. (приложен)
Тончев – Чете протокол на ПК ЗОРСП. (приложен)
Зафиров – Чете протокол на ПК КВПМХ. (приложен)
Хасанов – Чете протокол на ПК СИ. (приложен)
Иванов – Чете протокол на ПК ОПНСРГО. (приложен)
Стефанова – Чете протокол на ПК СДТЗ. (приложен)
Табакова – Чете протокол на ПК Здравеопазване. (приложен)
Банова – Чете протокол на ПК Образование. (приложен)
Ганев – Чете протокол на ПК СДСБ. (приложен)
Вълев – Чете протокол на ПК ЖПГПК. (приложен)
Симеонова – Чете протокол на ПК Екология. (приложен)
Ненчев – Предполагам, че моето предложение ще бъде единствено при всеобщата нагласа, но трябва да изразя моето мнение и това на 600 граждани на Ямбол. В чл.6, чл.7 и чл.8 на споразумението не са защитени интересите на гражданите, община Ямбол поема всички негативи.
Желев – Споразумението е в духа на решението, което Ви зачетох преди малко. Община Ямбол е бенефициент на тази техническа помощ. Споразумението е минало през няколко общински съвета. До голяма степен ние ще определяме какво ще става за напред. Нещата можеха да са по-лоши за общината. Лично за мен по-важно е как това депо ще се експлоатира. Тези текстове, за които говори г-н Ненчев са такива, защото Община Ямбол е бенефициент. Когато кандидатстваме по самия проект за депото ще има и още неща. Предлагам да се допълни т.3 от проекторешенията „... като представи в ОбС проекта за договор за създаване на сдружението”.
Дянков – Още сме кандидати по тази програма. Ние взехме решение да кандидатстваме сами, а в чл.5 пише, че се кандидатства съвместно. Значи много бързо трябва да го създадем или да променим текста. Затова и предложих да променим реда на точките 5 и 7 в началото на заседанието.
Желев – Трябва ние да кандидатстваме, а не съвместно. Имайте пред вид, че това е съгласуван текст, минал през общинските съвети на другите общини. Една сериозна промяна ще доведе до процедура и в другите общински съвети, а срока за кандидатстване е 6 юни 2008г.
Ненчев – Оптимистичните прогнози са добри , но не виждам прогноза, ако нещо се обърка. Какви са песимистичните варианти в периода до изграждане на депото?
Дянков – Имах пред вид следното – ако споразумението е по ЗМСМА това може да попречи на кандидатстването.
Зафиров – Аз съм избран от листата на ПП „Атака” и съм неин лидер в града, но съм общински съветник за всеки гражданин на Ямбол. Подписано ли е това споразумение, за нас е размножено неподписано? Защо се задължава Община Ямбол да плаща всичко? Сигурно ще стане богата, когато плаща толкова.
Славов – По въпросите на г-н Ненчев, срещу всичко оптимистично има нещо песимистично. Българина по начало мисли песимистично, как нещо няма да стане, как ще се обърка. В чл.7 никъде няма нещо, което да не защитава Община Ямбол. Ние сме бенефициент, ние ще подготвим всичко, ще отговаряме за всичко. Средствата ще ни бъдат възстановени, това са нормалните процедури по програмите. По чл.5става въпрос да кандидатстваме съвместно, а не сдружението да кандидатства. Единствено и само Община Ямбол ще кандидатства, но ще защитава и техните интереси.
Стефанов – Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението на г-н Желев за допълване на т.3 от предложените решения.
Гласували за – 28   против – 2   въздържали се – 4
Приема се.
Славов – Пропуснах по предложението на ПК Образование да кажа няколко думи. То е безмислено и не може да стане. Много моля комисиите и колегите въобще да проучват по обстойно и конкретно въпросите, които разглеждат. По тази програма за помощ е невъзможно да се запише ЗПТБО, само за депа е.
Милков – Тук не става въпрос за кандидатстване, а за споразумение. Нека се знае, че ние ще се борим за изграждането на завод. Периода е до 2013г. Записваме какви цели си поставяме.
Славов – Тук става въпрос за споразумение за кандидатстване за техническа помощ за проектиране, а след това за изграждане на регионално депо. Погледнете тази програма в Интернет, не може да се запише такова нещо.
Стефанов – Подлагам на гласуване предложението на ПК Образование.
Гласували за – 8   против – 13   въздържали се – 11
Не се приема.
Стефанов – Предлагам да гласуваме анблок проекторешенията. Има ли противно мнение? Няма. Подлагам на гласуване процедурното предложение.
Гласували за – 26   против – 7   въздържали се – 1
Приема се.
Подлагам на гласуване проекторешенията на вносителя анблок.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 27   против – 7   въздържали се – 1
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

На основание чл.21, ал.1, т.15 от ЗМСМА

1. Дава съгласие за участие на общината в сдружение на общините: Ямбол, Сливен, Нова Загора, Стралджа, Тунджа, което ще бъде създадено с цел управление на отпадъците.
2. Одобрява споразумението за сътрудничество между горепосочените общини.
3. Възлага на кмета да извърши последващи действия за учредяване на сдружението като представи в ОбС проекта за договор за създаване на сдружението.

Желев – Предлагам да продължим да работим без да излизаме в обедна почивка до приключване на дневния ред.
Стефанов – Подлагам на гласуване процедурното предложение на г-н Желев.
Гласували за – 20 против – 14 въздържали се – 1
Приема се.
Зафиров – отр. вот – На нас ни беше предоставено едно споразумение без подписи, а разбрах, че вече е подписано. Против съм ОбС да се превръща в орган на ОА за узаконяване на идеите.
Кескинов – отр. вот – Не можах да разбера какво е съвместното участие на другите общини, все Община Ямбол е навсякъде.
Стефанова – Като заместник председател искам 20 минути почивка от името на ГС БСП и ЛБ.
Стефанов – Обявявам 20 минути почивка от 13.00 до 13.20 часа.
След почивката кворум 34 съветника.

ПО ТОЧКА ОСМА - Предложение относно допълнение на Наредбата за разполагане на преместваеми обекти на територията на Община Ямбол.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов – Представи предложението по приложения материал.
Хасанов - Чете протокол на ПК СИ. (приложен към материалите по заседанието)
Ненчев - Чете протокол на ПК ТУ. (приложен)
Стефанов – Има ли желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението на вносителя
Гласували за – 27 против – няма въздържали се – няма
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

Във връзка с необходимостта от определяне на ред за принудително премахване на преместваеми обекти, в изпълнение задължението, предвидено в разпоредбата на чл.57а, ал.7 от Закона за устройство на територията и на основание чл.21, ал.1, т.23 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Общински съвет – Ямбол допълва Наредбата за разполагане на преместваеми обекти на територията на Община Ямбол, като в чл.20 се създава ал.4 със следния текст:
„Принудителното премахване на обектите по чл.7 и чл.8 се извършва по реда на Наредбата за принудително изпълнение на заповеди за поправяне, заздравяване или премахване на строежи или части от тях на територията на Община Ямбол.”

ПО ТОЧКА ДЕВЕТА - Предложение относно разкриване на Център за обществена подкрепа като делегирана от държавата дейност.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов – Представи предложението по приложения материал.
Стефанова - Чете протокол на ПК СДТЗ. (приложен към материалите по заседанието)
Стефанов – Има ли желаещи да се изкажат? Няма. Предлагам да гласуваме анблок предложенията на вносителя. Има ли противно мнение? Няма. Подлагам на гласуване процедурното предложение.
Гласували за – 30 против – няма въздържали се – няма
Приема се.
Стефанов - Подлагам на гласуване предложението на вносителя анблок.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 29 против – няма въздържали се – няма
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

1.Дава съгласие, след изтичане срока на проекта по Програма ФАР 2004/ Deinstitutionalisation/GRANTS”, считано от 01.01.2009г., в Община Ямбол да се разкрие „Център за обществена подкрепа на деца и семейства" - като делегирана от държавата дейност, намиращ се на първи етаж от източното крило на южен блок на ЦДГ №2 „Снежанка", находяща се на ул. „Лом" № 5, гр. Ямбол.
1.1. Ресурсно осигуряване: По натурални показатели за извършване на социални услуги в Център за обществена подкрепа на деца и семейства, съгласно разчетни натурални и стойностни показатели, в съответствие със стандартите, ежегодно утвърждавани с Решение на Министерски съвет и Закона за държавния бюджет, както следва:
• Капацитет - 50 ползватели - деца и семейства в риск.
• Работни заплати, осигурителни плащания и веществена издръжка - съгласно разчетни натурални и стойностни показатели за делегираните от държавата дейности, в съответствие със стандартите, утвърждавани всяка година с Решение на Министерски съвет и Закона за държавния бюджет за съответната година.
• Персонал: - 9.5 щатни бройки в това число: директор на Център за обществена подкрепа на деца и семейства - 1 щатна бройка, психолог – 1 щатна бройка, социален работник - 2 щатни бройки, рехабилитатор – 1 щатна бройка, логопед - 1 щатна бройка, педагог - 1 щатна бройка, касиер - счетоводител - 0.5 щатна бройка, хигиенист - 1 щатна бройка, пом. готвач - 0.5 щатна бройка.

2. Възлага на Кмета на Община Ямбол в срок до 20.06.2008г. да изпрати Решението на Общински съвет - Ямбол до Регионална Дирекция за социално подпомагане гр. Ямбол, за изготвяне на предложение до Изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, на основание чл.З6а, ал.1 ППЗСП.

ПО ТОЧКА ДЕСЕТА - Предложение относно приемане на Програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета/ съгласно чл.40 (1) от Закона за защита на животните/.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов – Представи предложението по приложения материал.
Симеонова - Чете протокол на ПК Екология. (приложен към материалите по заседанието)
Ненчев – Има стопани, които искат да погребват своите домашни животни на определеното за това място, има ли такова определено от общината?
Славов – В момента се предлага и приема програма за овладяване на популацията на безстопанствените животни. Нужно ми е техническо време, за да отговоря на този въпрос.
Стефанов – Има ли други да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението на вносителя.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 32 против – няма въздържали се – няма
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

Приема Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Ямбол.

ПО ТОЧКА ЕДИНАДЕСЕТА - Предложение относно приемане на програма за оптимизиране училищната мрежа в община Ямбол за учебната 2008 / 2009г.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов – Представи предложението по приложения материал.
Керемедчиев - Чете протокол на ПК БФМДТ. (приложен към материалите по заседанието)
Милков – Чете протокол на ПК Образование. (приложен)
Ненчев – Какво се разбира от това, че маломерните паралелки не са в интерес на децата? Личното ми мнение е, че са в интерес на децата, защото може да се обърне по-голямо внимание на всяко едно дете, което е един голям плюс.
Милков – От както съм общински съветник от 2003г. са правени само опити за някакви програми и стратегии, но и общината си остана без такъв документ за развитието на образованието. Това дава основание да се върви след събитията, т.е. когато нещата стигнат до там, че едно училище не може да се издържа само ние стигаме до мисълта, че то се самозакрива, и в последствие само узаконяваме несъществуването на дадена структура в образованието. Приемането на програма в образованието за предстоящата учебна година е факт, който приветствам, но тя не ни дава яснота за развитие, нито оптимизиране на системата, а узаконяване на един факт, който е вече извършен – от 01.07.2008г. да бъде закрито НУ „Р. Ив. Колесов”. Това беше и мотива за нашето предложение, когато обсъждахме програмата в ПК. Ако не искаме да вървим след събитията, трябва да погледнем към образователния модел на училищата и програмата приета от НС, която в момента е в движение и се реализира. Например от догодина основно образование ще се завършва след седми клас нещо, което много ще рефлектира върху нашите основни училища. Сега е момента тези неща да се осмислят и да се предложи една много по-дългосрочна програма или стратегия, с която да се кандидатства и да се получат средствата по оптимизацията от министерството.
Банова – В редица на многото демографски проблеми се налага да се предприемат драстични, нежелани и неприятни мерки, за да може да се отговори на изискванията, а понякога дори да е в противоречие с логиката. Пазара е този, който диктува нуждата от образовани и квалифицирани хора. Приветствам изработената програма, но съм съгласна с г-н Милков, че е нужна стратегия за по-дълъг и широк обхват във времето, за да не стане така, че в бъдеще родителя да няма възможност за избор на училище за децата си. Вече има приета програма в национален план, това предполага да има разработена и действаща на местно ниво, която да е по-конкретизирана и съобразена с желанията и намеренията на родителите и общността като цяло. От миналата година работим с делегирани бюджети, които ни принуждават да оптимизираме мрежата като увеличаваме броя в паралелките. В същото време нямаме физическата възможност за решаване на по-важни проблеми свързани с осъвременяване на базата и по-добри условия за обучението на децата. Днешната програма е краткосрочна и е свързана с предстоящата учебна година и трябва да бъде подкрепена, но за в бъдеще трябва да се разработи за по-дългосрочен план.
Лилов – Проблема на ямболското образование е проблем и на цялата страна. Разумно и полезно е бъде прието предложението на кмета, за да може да продължим напред. Ще си позволя да отговора на г-н Ненчев – маломерните паралелки са в интерес на децата дотолкова, доколкото е позволено да ги има. Община Ямбол не попада в зоната на защитените общини и училища. Има Наредба, която не позволява да има паралелки под определен минимум в нормалните общини. Предполагам всички сте забелязали високото съотношение учител – ученик, нашите учителите са повече от учениците ни. От там идва и съотношението ФРЗ, издръжка на училището и брой ученици. Миналия мандат беше приета една стратегия за развитието на ямболското образование до 2013г. Дали ние да приемем стратегия за развитието в образованието до 2015г. или да не я приемаме е дискусионен въпрос и не толкова значим в настоящето решение на тази сесия. Предстои да видим как ще се развият нещата с делегирания бюджет до края на тази година, ще има ли актуализация на издръжката на един ученик, ще има ли в промени в цялостната система на делегираните бюджети. Подкрепям внесения материал и Ви приканвам да бъде приет.
Славов – Една такава цялостна програма, каквато се иска да се направи до 2015г. търпи далеч повече време, от това което ПК Образование е дала. Добре би било срока да е до края на предстоящата учебна година, а не до календарната 2008г. Времето е нужно за чисто техническата работа, а чисто принципно, ако искаме тази програма да е добре издържана и да има възможността да спечели средствата, които министерството отпуска е нужна информация и подготовка, за да се представи пред Вас един крайно и добре завършен продукт.
Стефанов – Г-н Милков подкрепяте ли предложението на г-н Кмета?
Милков – Аз лично приемам тази промяна, за да бъде свършено по-качествено и по-обстойно. Нека крайния срок на този дългосрочна стратегия да бъде: „...до края на месец юни 2009г...”
Стефанов – Има ли противно мнение от другите членове на ПК Образование относно промяната на крайната дата в предложението им? Няма. Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Подлагам на гласуване предложението на ПК „Образование” с направената от тях промяна: вместо „...до 2008г.”, да бъде: „...до края на месец юни 2009г...”, което ще стане т.2 от проекторешението, моля да гласувате.
Гласували за – 30 против – 1 въздържали се – 2
Приема се.
Стефанов – Подлагам на гласуване предложението на вносителя.
Гласували за – 31 против – 1 въздържали се – 1
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Приема Програма за оптимизиране училищната мрежа в Община Ямбол за учебната 2008 / 2009 година.
2. Кмета на община Ямбол да внесе до края на месец юни 2009г. стратегия за развитие на образованието в община Ямбол до 2015г.
ПО ТОЧКА ДВАНАДЕСЕТА - Предложение относно промяна на бюджета на община Ямбол за 2008г., числеността на персонала, СМБРЗ на едно лице .
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов – Представи предложението по приложения материал.
Ненчев - Чете протокол на ПК ТУ. (приложен към материалите по заседанието)
Стойков - Чете протокол на ПК УОИКОПДОУ. (приложен)
Тончев – Чете протокол на ПК ЗОРСП. (приложен)
Альошев - Чете протокол на ПК ИТ. (приложен)
Стефанова – Чете протокол на ПК СДТЗ. (приложен)
Иванов – Чете протокол на ПК ОПНСРГО. (приложен)
Милков – Чете протокол на ПК Образование. (приложен)
Табакова - Чете протокол на ПК Здравеопазване. (приложен)
Керемедчиев - Чете протокол на ПК БФМДТ. (приложен)
Стефанова – Защо заплатите на персонала в Дома за деца и юноши „Юрий Гагарин” не са включени за увеличение?
Славов – Преди няколко дни получих подобен въпрос. В отговор ще зачета част от направеното предложение: „Известно е, че за делегираните от държавата дейности в специализираните институции и социални услуги в общността се прилагат единни разходни стандарти, в рамките на които, съгласно разпоредбите на чл.6, ал.9 на ПМС 175 от 2007г., Общински съвет с бюджета определи средствата за заплати. За дейност „Дом стари хора" одобрените средства за работна заплата, по указание на МФ по писмо № ФО - 2 от 4.02.2008г., включват промяната на минималната работна заплата и още 20 на сто завишение на средната месечна брутна работна заплата в сила от 1 януари 2008 г. В сумата осигурена от министерство на финансите по писмо № ФО-12 от 19.03.2008 г., за компенсиране намалението на доходите на заетите в Дома, са включени и средства за ръста на минималната работна заплата, при което се получава двойно обезпечаване.” И след него съм описал това, което предлагам. В Дома за деца нещата стоят точно така, както е за всички ангажирани в ОА и за дейности, които са предмет на финансиране от община Ямбол извън тези, които Ви прочетох, които са с изрични постановления на МС са показани сумите и реда по който да бъдат завишени. Завишенията са с дата от второто полугодие, затова и нещата са точно такива.
Стефанов - Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Предлагам да гласуваме анблок предложенията на вносителя. Има ли противно мнение? Няма. Подлагам на гласуване процедурното предложение.
Гласували за – 31 против – няма въздържали се – няма
Приема се.
Стефанов - Подлагам на гласуване предложението на вносителя анблок.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 32 против – няма въздържали се – няма
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

На основание чл.6, ал.3, 5 и 9 от ПМС 175 от 24.07.2007 г., чл.18 от Закона за общинските бюджети, §23 от ПЗР на ЗДБРБ за 2008 г. и чл.21, ал.1, т.6 от ЗМСМА, Общински съвет Ямбол:
1. Одобрява промени по бюджета на общината за 2008г., съгласно Приложение № 1.
2.Определя средните месечни брутни заплати на едно лице от персонала и средствата за работна заплата в делегираните от държавата дейности и заведения, финансирани чрез общинския бюджет, съгласно Приложение № 2.
3.Утвърждава средствата за работна заплата и определя средните месечни брутни заплати на едно лице от персонала за работещите в местните дейности и дофинансиране на делегирани от държавата дейности, финансирани от общинския бюджет, съгласно Приложение № 2.
4.Одобрява численост на персонала от 01.07.2008 г. в делегираната от държавата функция „Здравеопазване" 214 щатни бройки, в изпълнение разпоредбите на §23 от ПЗР на ЗДБРБ за 2008 г., както следва:
4.1. Дейност „Детски ясли" - 167 щ. бр.;
4.2. Дейност „Други дейности по здравеопазването" - 47 щ. бр., в т.ч.:
- училищно здравеопазване - 38 щ. бр.;
- медиатори - 9 щ. бр.
5. Дава съгласие Кмета на общината да осигури от 1 юни 2008 г. финансиране на Центъра за обществена подкрепа на деца и семейства в риск като делегирана от държавата дейност, за сметка на резерва по бюджета в държавните дейности, до получаване на средства по проекта от Фонд „Социално подпомагане" при следните параметри:
- Капацитет - 50 ползватели;
- Численост на персонала - 7,5 щатни бройки;
- Средна месечна брутна работна заплата на едно лице - 423,33 лв.
- Общо текуща издръжка, в т.ч. заплати и осигурителни плащания - 63 425 лв.

ПО ТОЧКА ТРИНАДЕСЕТА – Отчет за дейността на ТД със 100% общинско участие, анализ и мерки за подобряване на финансовите им резултати.
ВНОСИТЕЛ: Г. Славов
_______________________________________________________________________________

Славов – Представи предложението по приложения материал.
Хасанов - Чете протокол на ПК СИ. (приложен към материалите по заседанието)
Стойков - Чете протокол на ПК УОИКОПДОУ. (приложен)
Петков – Ако наистина искаме да подобрим финансовите резултати на ТД със 100% общинско участие не трябва само да се изготвят програми, но и да се закрие част от администрацията. В „ДКЦ № 1 - Ямбол", в административната им структура съществуват следните длъжности: икономически директор, главен счетоводител, счетоводител, касиер. За мен това е един раздут щат, който предполагам е с големи заплати, и който е за сметка на средния медицински персонал – акушерки, лаборантки и мед. сестри, които с 30-35 години стаж и са с по триста лева заплати. Според мен трябва да има промяна в структурите и заплащанията, ако искаме да имаме добри финансови резултати. Трябва да се направи одит на тези ТД, за да се види точно какво е положението им.
Желев – Искам да Ви препоръчам нещо, което не е пряко по темата. Обърнете внимание, на представителите в ТД с някакъв % общинско участие, където имаме някакъв дял, тъй като това са колеги от миналия мандат и те трябва да бъдат сменени.
Бъчваров – Къде са точно мерките за подобряване на финансовите резултати в материала? Аз не виждам такива.
Стефанов – Според мен на Вашия въпрос ще се отговори с предложението на ПК УОИКОПДОУ. След като им се поискат управленските програми, с които може да се попълни и този отчет.
Хаджигеоргиева – В началото сме на нов мандат и според мен трябва да се направи един преглед на дружествата, защото те са общински и ние имаме полза те да функционират и да печелят, а ние трябва да им създадем условия. Познавам работата на ДКЦ – то и според мен тяхната структура не е много раздута. Ние им вземаме дивидентите и те почти не отчитат печалби. Имаме едни предприятия, които ние създадохме, а след това изкуствено им извадихме едни дейности, които си бяха подходящи за тях. Надявам се г-н Славов да има виждане и в бъдеще може би ще даде предложения за някаква реорганизация и подкрепа, а за други дружества – закриване и ликвидиране. Целта сега е да приемем баланса и да освободим от отговорност управителите за изминалия период.
Стефанов – Има ли други желаещи да се изкажат? Няма. Предлагам да гласуваме анблок предложенията на вносителя. Има ли противно мнение? Няма. Подлагам на гласуване процедурното предложение.
Гласували за – 28   против – няма  въздържали се – 5
Приема се.
Стефанов - Подлагам на гласуване предложението на вносителя анблок.
Приложена е разпечатка с поименно гласуване.
Стефанов - Обявявам резултатите от гласуването:
Гласували за – 29   против – 3  въздържали се – 3
Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.
Приема се.
Зафиров - /отрицателен вот/ - Не ми станаха ясни мерките, които се вземат за подобряване финансовите резултати на дружествата. „ДКЦ № 1 - Ямбол" има 1 473 000 лв. оборот, а 8 000 лв. печалба!

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. На основание чл.137, ал.1, т.3 от Търговския закон приема годишния отчет и баланса за 2007 г. на:
- „Комуналуниверс" ЕООД
- „Дезинфекционна станция" ЕООД
- Обреден комплекс" ЕООД
- „ДКЦ № 1 - Ямбол" ЕООД
- „ДЦ № 1 - Ямбол" ЕООД
- „Инвестстройпроект" ЕООД
2. На основание чл.53, ал.1 от Наредбата за условията и реда, при които Общината упражнява правата си на собственик върху общинската част на капитала в търговските дружества определя дивидент в размер на 25 % от балансовата печалба след данъчното облагане на:
- „Комуналуниверс" ЕООД
- Обреден комплекс" ЕООД
- „ДКЦ № 1 - Ямбол" ЕООД
- „Д Ц № 1 - Ямбол" ЕООД
Определеният дивидент да бъде приведен в срок до 30.05.2008 г. по сметка: IВАN: BG 13 SOMB 9130 8424420344, ВIC: SOMBBGSF, код за вид плащане - 44 48 00 (дивидент) при „Общинска банка" АД, клон гр. Ямбол.
3. На основание чл.54, ал.3 от ЗМСМА и чл.9, ал.1, т.12 от Наредбата за условията и реда, при които Общината упражнява правата си на собственик върху общинската част на капитала в търговските дружества предоставя дивидента от „Комуналуниверс" ЕООД за 2007 г. на дружеството за реализация на инвестиционната му програма през 2008 г.

4. На основание чл.137, ал.1, т.5 от Търговския закон и чл.9, ал.1, т.4 от Наредбата за условията и реда, при които Общината упражнява правата си на собственик върху общинската част на капитала в търговските дружества освобождава от отговорност управителите на :
- „Комуналуниверс” ЕООД
- „Дезинфекционна станция” ЕООД
- „Обреден комплекс” ЕООД
- „ДКЦ №1 – Ямбол” ЕООД
- „ДЦ №1 – Ямбол” ЕООД
- „Инвестстройпроект” ЕООД

Славов – В началото на заседанието имаше отправени питания към мен и за Ви казах, че ще се постарая още днес да Ви отговоря. Част от тях се отнасят до въпроси, които разгледахме на днешното заседание. Ще започна отговорите по реда на тяхното внасяне. И в трите питания на г-н Ненчев има твърдение, че при обсъжданията на Бюджет 2008 е имало прибързано прекратяване на изказванията. Това е бюджет, които е изработен от ОА и който Вие приехте, аз ще си направя труда да направя подробен анализ на всички изказвания по време на дебатите – тяхното време и брой на изказалите се. Нека всички да чуем и видим, че времето за изказвания е било предостатъчно, но и ще видим кой от коя ПГ колко се е изказвал и кой е бил съществен в изказа си, а и кой си е правил личния пи ар.
Първия въпрос от г-н Ненчев касае сметището до село Хаджидимитрово. Има една неточност, която ако се окаже, че не е така г-н Ненчев нека ми предостави доказателства за това. Вие твърдите, че в една скорошна публикация на вестник „Отзвук” имам изказване, в което казвам, че няма недоволство от страна на жителите на община Тунджа при изграждане на регионално сметище и няма логика да го има несъгласието за това, защото изграждането на съоръжението е взето с решение на МС. Нямам скорошна публикация в този вестник, не знам как и от къде е взета тази информация, ще се радвам някой да ми я предостави. Ако до края на 2009 г. ние нямаме изготвено такова депо на петте общини Европейската комисия ще ни наложи санкция. Щом има решение на МС, управлението се възлага на нашата община, определен е и редът, по които ще се финансира, експлоатира и всички необходими разширения и реконструкции на това съоръжение. Сметището е едно от 54 регионални сметища в България. По този повод има подписано споразумение от петте общини за създаване на „сдружение” за експлоатация на Регионално сметище, още в рамките на предния мандат. На 11.12.2003г. МС приема Националната програма за управление дейностите по отпадъците. В него има Глава „План за действие”, в него е залегнало поетапно закриване на съществуващите депа и поетапно изграждане на системата от 54 регионални депа. Капацитетът е достатъчен и позволява обезвреждане на цялото количество генериран в страната битов отпадък, включително и изграждане на клетки за обезвреждане на опасни отпадъци на депата в Русе и Севлиево. Едно от тези сметища е депото в Хаджидимитрово, в група три под № 28 на инвестиционната програма. Изграждането на депото е 100 % финансирано по ОП Околна среда, по която днес приехте да кандидатстваме. От 15 до 30 % е дофинансирането от общините при изграждането му. Ако не успеем да защитим допълнителни средства държавата отпуска средства до 2010 година точно за тези проценти – дофинансирането от страна на общината, ако успеем да ги защитим с проекти. В тези въпроси се крие една доза популизъм, защото предполагам г-н Ненчев добре знае, че с три от точките в днешния дневен ред до голяма степен се обяснява и почти се изчерпва питането му.
Второто питане на г-н Ненчев относно пречистването на отпадните води в града ни. Има директива на Европейски съюз, която изисква населените места в страната с повече от 10 000 жители да имат към 2010 г. пречиствателна станция. Питането завършва с въпроса, че в приетия бюджет няма нищо предвидено по този проблем, дори и средства за проектиране. Г-н Ненчев, информацията, която ще Ви дам сега съм убеден, че сте запознат много добре с нея, защото тя е специфична за дейността Ви:
1. Терените, през които е построен част от колектор 5 - предназначен да отвежда отпадъчните води от индустриалната зона, кварталите „Каргон", „Златен рог", „В. Левски" и „Възраждане” са върнати на собствениците им. В този район е оформена една нова индустриална зона и върху колектора или в близост до него са построени масивни производствени и административни сгради. От това само по себе си следва, че неговото практическо използване е невъзможно и милиони левове са загубени. За това ще се търси нова възможност за изграждането на съпътстващите съоръжения към Пречиствателната станция на град Ямбол /П�